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陶城的生产力是落後，但是一宣冲：「管理上不能落後」。
先前在更始历2年的年关，城市内展开了盛大的祭祀。
曾几何时，宣冲记得，自己初中时期，刚掌握了一些知识，认为自己回到原始社会就能成为人上人。但现在经过了「历史课」「数学考试」「体育课」的多重洗礼之後。
现在宣冲变得谦虚了，且明白自己过去所谓的「知识高」并不代表有资格在人格上自视甚高。管理好一个旧时代城邦，并不比二十一世纪管理公司容易。具有现代知识不代表就可以蔑视古人，就类似於後世那些拿着所谓发达国家名校毕业证的人，不代表就能在发展中国家的生产体系中指手画脚。宣冲：任何管理体系的建立，都需要将所有被管理者都看作与自己平等的人。
而陶城现在的管理，与二十一世纪九成民间公司并没有什麽不同。
公司内部的「科研部门」需要长久投入和高层稳定的政策支持。
这不，城邦内大大小小推动生产力的措施也是如此！要稳定人心，给予专业人士空间。
如今城市里的采粟、制陶、驯兽、木工等技术部门，这些都是家族内技艺父子相传好几代的门户了。宣冲在殿堂开「公司年会」时都会把他们喊上。
这些掌握技术的家族，哦，他们是不善於交流的。所以制度要赋予他们作为国人的交流权力。不能让一些管理层在其中乱搞。
宣冲在礼法制度上明确规定，每年祭祀时，这些掌握百业的技术人员，即百姓们必须参与城中的「祀」活动。在祭祀中朝着「先祖」祈愿。
…陶鼓和皮鼓咚咚作响…
人群在街道上列队，然後随着车马进入主祭祀场地。
「祀」的过程中，除了供奉祭品，还要说出祈求的内容。
没错，在高高祭上主持祭祀的人就是宣冲，城中各行各业的国人们现在正慎重地向神明发起祈求。这个「公司年会」上，「神」是否在听，放到一边，但宣冲绝对是在听。
宣冲如果不理会这些祈求的声音，「神」是否会惩罚且不说，但众人一定会生怨。
而众人怨恨後的结果，对於宣冲来说是不可预测的，相当於「神罚」。
所以啊，「神」就是一个治理公式上的「代数」。
这个「代数公式」输入的参数是百姓们「祈愿」，「祈愿」等同於神旨，而另一个参数就是宣冲对待「假借百姓祈愿而交给自己的神旨」的态度，而宣冲如何对待「神旨」，就最终能算出「神罚」和「神佑」。
所谓治理，对於统治者来说，就需要根据明确条件，明确应对流程，是为了规避「莫名其妙的灾难」。严格来说，上古城邦「祀」活动中的「祈求」是城市中最高规格政治活动上的一种议政模式！如果「祈求」在来年不被满足，则是说明城主德薄，上天没有庇佑国君。
故被国人议论，国君没法代表国人从上苍那得到福泽，进而合法性下降。
站在高上，拿泥板记录所有居民的祈求後，宣冲猛然醒悟：所谓东方没搞过「议会民主制」，是因为作为一个早熟文明，东方早就玩过这种模式了，只不过词汇不一样罢了。
话说中华进入帝国时代後，天大旱时百姓突然就能揭竿而起，其法理依据也正在这里。
天子没有替百姓向上苍传达诉求，旧的天子也就不合法了。
关於「失德於社稷」的後果，宣冲目前自己这一代是不用担心，陶城目前生产力刚刚经过一轮革新，还没有人口膨胀，粟地都是河边最肥沃的地带，产出都是相当稳定的。
山野中的猎杀，向来是秋天放过怀孕母兽，春天不猎杀带仔群体，这也保证了稳定。
但是以後呢？以後接手这套体系的君主，如果不像自己这麽全面地了解百姓需求，该如何上手城邦统治系统呢？
国之大事，在戎在祀，以祀的名义，进行民主。
若城中百姓的祈求都能被「神明」满足，那麽君主的「德行便会得到上苍认可」。国人也就不再生怨恨，更不会暴动。
宣冲突然想起一句话：中国人信神信的非常务实主义。这是因为华夏上古君权神授的模式，并不是上位者对下位者单向，而是上位和下位之间双向的。
既神授君权，又神授国人於义。
「神」是君主专权的代表，「神」也是国人起义凭据。
…国之大事…
宣冲又一次通过祭祀强化了自己作为君主的绝对权威後，
宣冲先是在社稷宗庙中将国人的每一位先祖都进行了排行。随後以此为名义开始了练兵。
因为这年头还没有商鞅变法，商鞅变法主要是用於将城池外多余野人纳入大秦体系内的。
现在的生产力还不足以让大量的农夫脱离城邦，在城邦外山野中形成村落。
如果照搬商鞅变法的爵位体系，由於没法吸纳野人边户赏赐给城市中的骨干们，所谓的爵位赐予便是名不副实的。
国人群体内部的高低贵贱、特殊化，不兴搞。
但却可以把城市中逝去先祖们的「香火牌位」按次序先後排一排。
如果现在国人对国家有贡献，那麽其先祖们就能获得香火牌位，这样能刺激国人们为国效力的积极性。必须得说，宣冲是知晓「罗马元老院」那套管理体系。但是，该套体系不符合国情。
用宣冲现在眼界来看，罗马的那一套，漏洞太多，血酬换不到血劳，就等着基层军团政变频发，高层投机主义盛行。
宣冲也知道，再完美的礼法体系，就如同公司规章制度一样，随着时间推移，会被既得利益者篡改，进而失去运作的健康度。。
公司管理集团习惯於依照礼法体系树立规则，几代之後搞管理的就会轻慢！
带头破坏规章制度，美其名曰「制度是我家制定的，我就是制度」。
宣冲在陶城设置礼法的过程中，也不是没想过强化「礼法」的延续稳定度。
例如强化一条条项目神圣性，但想了想後，还是把「教」的概念，给丢掉了！
宣冲：没有什麽千秋万代完美的制度，所有制度都要留有可以破坏点，确保後世能够「破後重立」。《天方国经》就是「神圣」过头，让其「破後重立」非常困难，只能在时代进步中，根据新的情况，不断增加释意，结果就是释意不同，派系分裂。
宣冲宁愿自己今天建立的体系在流传中被重新破後重立，也不愿意後人完全不删改，胡乱加注乱来！宣冲对自己「礼法」传承的态度是：这只是一个管理经验体系，後人能够顺应天时，谁就是主流；谁不能顺应天时，那就要被淘汰。
宣冲在陶文上记录：」适应天时「并不取决於古圣贤的简言数语，而在於「德」，「德」如同金木水火土轮转，今日「土德」可得天命，明日「火德」亦然。
…戎…
「风、风、风！」宣冲一声喊，小队队长跟着喊，进而全队跟着喊。
在校场上，一百二十八名国人拿着长矛和皮盾，集体向前行进，与战车保持一致。
「火，火，火！」一将、校、兵，依次传达命令。
兵团队伍从聚拢状态开始均匀散开成五个小队，从天空上来看，队列保持均匀扩散，就如同火柴点燃草坪一样，迅速扩散一大片。
「林，林，林！」一口哨声引动陶鼓敲击，鼓声则号令众人集体用武器敲打胸前甲胄回应。所有队伍开始以将帅长枪上「红缨」的飘动为基准点，队伍快速变阵对齐。
「山，山，山」一将领高举枪杆，士兵们跟着高举武器呼应。
这时候原本散开的队伍开始快速靠拢，盾牌在外，长枪在内。
宣冲看着这支整齐的队伍。
在陶城之变的第三年，宣冲的威望逐渐渗透到军事细节的革新上。
回忆陶城起事之初，宣冲能够一声令下就搏命的，只有笋叔那几个老人。
至於从小带到大的那几个小兄弟们，宣冲都无法保证，在战场搏杀中，他们是否一哄而散。因为被他们认作大哥，那是有肉吃的，一旦自己要罚了他们，自己的话马上就没人听了。
例如在刚刚接受禅位时，宣冲有一次在丛林中捕杀野猪群，明明可以等到野猪进入包围圈後，把所有口子堵上完全伏杀，但是偏偏有人不听指挥，上来就举长矛，没有配合合围，事後呢，宣冲还是口头骂两句，分肉时候也没少他们一块。
而现在，宣冲练兵时就是恩威并施了！
就在这个训练场上，两个月内，鞭挞了六个不守军规的人，并且警告，这样不守规矩，战时要严惩百倍这样操作，放在两年前是绝不可能的。会立刻遭遇手下的反弹。
若不是两年来宣冲将城市治理得丰衣足食。战前则是勾起大家对胜利的渴望和对死亡的畏惧，缔造了严肃的氛围。
而在战争这件事上，宣冲藉助「先祖」的名义，以请来的「神」的威严进行奖惩。
宣冲的社会学：「神」就是公式上的「代数」。
现在可以确定，包括宣冲在内的国人都渴望对外战争胜利，并希望减少伤亡。
而取得胜利的条件，则是在戎事的时候，不能「嘻嘻哈哈」，要严肃训练。
宣冲自己在城中人设过於平和，属於那种「慈不掌兵」的形象。
想要严厉起来，就必须藉助神的威严，将自己的权威挂钩於神明。
每一次修河道，御外敌，都需要搬出「神」、「先祖」这些虚拟的社会学砝码，让大家进入肃杀的状态宣冲的训练也让猎队逐渐准军事化。
这年秋天在山岭中进行的围猎，因贴近实战，宣冲进一步将更严格的奖惩制度推行到全军。宣冲在军规中规定：若有人不听指挥，导致人员伤亡，轻则剃头（硬生生地拔毛），重则断脚指甲、割掉耳朵。
随着好几次，野猪和兽群突破包围的事情发生後，宣冲狠狠地惩罚了好几个人，队伍很快令行禁止。宣冲告诉他们，若在国战时再度触犯军规，惩罚会更加严重。
犯下重罪的，要直接杀头祭旗。
在宣冲目光扫视下，被宣冲拔了指甲的亲弟弟，缩了缩头。众人也都咽了咽口水。
目前为止，肉刑仅使用过三次，其中两次是拔掉两侧头发，最严重的一次是宣冲的亲弟弟，被直接用钳子拔掉了脚指甲！
宣冲的弟弟被摘掉脚指甲是因为在猎队中，明明准备陷阱时要求大家必须隐蔽，这货偏偏在关键时候吹了口哨。
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