最新网址：www.badaoge.org
夏天的那场战争，到底还是给白鹿平原犁出了一道深可见骨的伤痕。
不过生命总能在各种困境中寻找到自己的道路，顽强的生存下去。
幻焰江两岸的广袤土地，在经历了长达数月的战火洗礼后，如今呈现出一种独特的景象。
黝黑的弹坑里积着浑浊的雨水，像是一个个大大的眼泡，在弹坑边缘，一丛丛不知名的野草已经冒出了头，嫩绿的芽尖强硬地穿透了焦土；
被炮火犁过的田埂间，胆大的田鼠探头探脑的露出两只眼睛，确认没有危险后，才窸窸窣窣地窜出，飞快地叼走一片不知什么时候遗落的干粮，消失在土洞中。
那些已经被废弃的兽人营地，如同巨兽死去的骨架，散落在平原各处。兽骨和木桩搭建的图腾柱依旧歪歪斜斜的立着，残旗在夏风中轻轻飘动。
宛如奏着一曲兽人时代的落幕挽歌。
而在更大的范围之内，白鹿平原的子民，迎来了他们新的管理者。
一支来自繁星大陆的多种族，多国家联军。
只不过，这些刚刚成为这片土地管理者的家伙，本该是意气风发，此刻看起来，有种说不出的疲惫。
就在此前这段时间，瀚海领刚刚对这些来自天南地北的行政管理人员，进行了一场高强度的执行能力培训。
学习强度极大，信息密度极高，课程表排得密不透风。
期间，也不知道是有意还是意外，发生了一件让他们感到浑身发凉的事情。
那是一件由普通斗殴引发的瀚海管理层集体“地震”。
事件发生在培训所在地的玄水城。
作为夏月联盟在白鹿平原最早的基地之一，玄水城管理完备，设施齐全，也只有这里，才能容纳几千名“行政管理”人员展开同时培训。
因为毗邻沼泽，这里的空气略显潮湿，北方的风从那个被开辟出来的咸水湖经过，裹着一股淡淡的咸腥气，漫过灰白色的城墙，在宽敞的街道上卷起细小的尘旋。
城中央原来的兽人督军府，被改造成了综合议事大厅，如今又被临时用作了“临海郡第一期试点行政管理人员培训中心”。
说是培训中心，其实等同于一所大学，五千多名来自各地的“行政管理人员”在这里，接受了瀚海领的岗前指导。
额，因为涉及到岗前考核，所以放开招募的名额要比最终录用的名额多上百分之三十多，陈默这里，已经准备了三分之一的淘汰率。
然后，一个打架斗殴事件，就劝退了这预备名额中的大半。
事件起源于一份玄水城的通报。
【玄水城西三区聚众斗殴事件处置通报】
时间：夏月二年八月十九日十一时
地点：西三区自由贸易市场东侧入口。
起因：两支存在旧怨的人族和兽族群落，因口角升级，双方均招呼同族支援，并在市场门口形成大规模斗殴，使用了棍棒、道具、石块等暴力武器，并有少量职业者参与。
结果：本次事件致六人死亡，其中人族四名，兽人两名，另有二十二人不同程度受伤，其中七人重伤。市场东口少量摊位损毁，部分商品遭践踏争抢。
事情通报到这里，在绝大多数学员看来，也不过是这片大陆上普普通通的、微不足道的地方族群争夺。
在这个各国都混杂着不同种族，同种族还划分着不同部族，同部族又分开了不同家族的大陆上，发生点争斗死点人，实在是再寻常不过的事情。
但是，瀚海领，或者说夏月联盟，大动干戈的对此进行了处置。
【西三区镇守，对辖区内潜在族群矛盾预判不足，疏导不力，事件发生时处置迟滞，未能及时有效控制事态，现予以就地免职，同时记行政大过一次，调离玄水城管理序列，降至三级办事员，于北郡矿山政务办留用察看。】
【区域治安巡逻队队长、当日值守治安官两名、巡逻队成员十二名，在事件发生后未在规定时间内抵达现场，属严重玩忽职守，现已全部羁押，以‘玩忽职守罪’，下狱候审，由临海郡法政厅依法审理判决。】
【白鹿平原暂控区首席执政，玄水城代理城主阿木，监管不力，负有全局监管领导责任。现予以全域通报批评，罚俸半年，且两年内不得参与任何职级晋升评审。】
【四、涉事斗殴双方参与人员，现已全部拘捕，由玄水城法政所依据《夏月联盟治安管理暨刑事处罚暂行条例》，区分首从、情节，依法从严、从重、从快处置。】
看到这份通报之后，上一秒还在宽敞明亮的大厅内，带着几许好奇和期盼的学员们，瞬间就炸了锅。
惊愕、不解、愤怒……
“死几个无赖贱民，怎么会牵连到镇守，城主的头上？”
“岂有此理，岂有此理！”
“若是都按此例，那岂不是领地官员整日都要战战兢兢，那还能做什么事？”
“就是就是，市井斗殴，莽夫互戕，这不是常有的事，难道一地之守天天其他事都不做了，还要去看着他们不成？”
“七眼之神在上，这太荒唐了！”
“太荒唐了，不可理喻！”
荒唐吗？可能确实有点。
更荒唐的是，治安队这位队长和下属之所以没有及时抵达现场，并不是在偷懒玩乐，而是正在为大规模的人员培训服务提供安全保卫工作。
也就是说，正在保护他们这群“大爷”，然后就因为对底层贱民的一点点疏漏，直接被下了大狱。
就连兽人都有些看不下去。
在这次处置中，虽然对双方是完全对等处置，但因为受到处罚的基本全是人族官员，大家都认为这就是偏袒兽人的信号。
但是某些聪明的兽人，已然感到了莫大的恶意。
照这个通告的处置力度，兽人岂不是把从白鹿首席执政到基层巡逻兵全部得罪死了，这以后的日子，还怎么过？
另外，兽人自己的族内管理怎么办？
“照这么说，以后哪个贱民奴隶冻死在野地，跌没在沟里，咱们兽族的族长岂不是还要负责任？”
整个培训中心，一片群情激愤。
这算什么？杀鸡儆猴，故意做给我们看的吗？
然而还真不是。
知情人士很快打探了确切的消息，在整个瀚海，这种底层意外事件导致上层官员落马的情况，屡有发生，并不是某一个时间或者某一处地方的个案。
这就是瀚海的管理常态。
在众人的情绪被这瓢冷水稍稍降温之后，负责培训的讲师立刻就着这个新鲜的案例，给全体受训人员点出了一个事实。
瀚海领的官员，实行的叫做——无限责任制。
这种管理模式，不要说在繁星世界是个孤例了，就算在蓝星，都只有以极个别国家，才得以保留和执行。
和无限责任制相对的，自然就是那一票“文明”国家所奉行的有限责任制，甚至，没有责任制。
表面上看起来，有限责任，是法治体系的产物，是文明社会的标志，划定边界，厘清权责，听起来相当完美。
然而在事实上，不管制度怎么制定，残酷的现实逻辑不会改变，有限责任，保护的只会是豪门世界，达官显贵。而底层民众，是没有“有限责任”的资格的。
因为当底层的人需要负责的时候，哪怕按照法条，你已经付完了有限责任，他们仍然会有一百种一千种方法把你榨干抽空。
而当他们上位者需要负责的时候，只需要举起“有限责任”这杆大旗，法条就成了他们的护身符。
上位者才有能力让下位者负责，一切弱化责任的规定，本质上都是保护上位者。
举个简单的例子，东夏过去几千年的传统，是杀人偿命，欠债还钱。
但是如果杀人不用偿命了，对不起，这个杀人资格绝不会落到百姓头上，你敢违法，判决不用死，也只会是生不如死。
欠债不用强制还钱也是一样，老爷欠你的钱，你永远追索无门，即便财产被冻结，他们还能领取一个月几十万的生活费。你欠老爷几个小钱，就会让你失去你生活中本应享有的一切。
现实就是如此！
所以在蓝星的许多地方都能看到，渎职者道下歉，贪腐者转个岗，造假者鞠回躬，作恶者赔点钱，就能从容转身，继续潇潇洒洒。
某些公司在国家军工体系中大肆编造数据，几乎覆盖了所有的水下作战潜艇，结果是被停止招标资格两个半月，当然，这两个半月没有招标项目。
某国大火在民众的土地上熊熊燃烧，致生灵涂炭流离失所，全州上下官员该吃吃该喝喝该玩玩，对这场山火最大的贡献，来自于政治对手和愤怒民众喷出的口水。
就算是在东夏，也一直有大批的“进步”人士对此孜孜以求，不停地通过推动所谓的法制，人权，来为自己获取同样的优越环境。
因此，由东夏的智囊团郑重建议，陈默领主从善如流，在瀚海管理的土地上，执行的，就是针对全体领地成员的无限责任制。
负责本次课程宣讲的夏元峰，面色严肃的敲了敲黑板。
“所以，如果诸位在瀚海贪腐搜刮，攫取国帑，不管你是什么身份什么地位，都会被强制剥夺一切权利和财产，然后把你送进矿山里去，挖矿还债，还完为止！”
“同样的，既然担任了领地的主官，只要你管理的这一片区域出了问题，就负有不可推卸的责任！”
“不要不服气！”
“在这次斗殴事件中，表面上是一次口角引发的意外，但是，各级官员，真的不能设法规避这种事情的发生吗？”
“有没有预见到这种可能性存在提前疏导？平时有没有做好部族关系协调和纠纷调解？治安队的日常警戒巡逻是否到位？事件发生后有没有第一时间响应干预？”
“都没做，那，就作为后来者的警醒吧，多少也算做出了一些贡献！”
“诸位！”
在场的学员们都是面色一凛。
夏元峰抬高了调门：“如果给你们的权力不拿来做事，难道，只是为了让你们攫取利益，作威作福的吗？”
————
这种令人不寒而栗的，无限追责的规定，让这些未来的领地“行政官员”们，第一次深刻见识到了瀚海的行事风格。
而接下来，在通过了初步考核，并在多位不同神明的神官见证下，签下了相关的履职协约之后，瀚海领交给他们的几项工作，让整个管理团队都陷入了又一个深度沉寂状态。
这次，沉寂之中还夹杂了些别的情绪——惊疑，恐惧，惴惴不安！
全面废除奴隶制？不得以任何理由阻挠、拖延或变相保留奴隶关系。
全域统一新文字，执行通用度量衡，落实新历法和新规法？
彻底清理田亩、山林、水域、矿区等一切资源，整体收归联盟，再依据《土地分配暂行办法》，有序、有偿分发至户？严禁土地私下买卖？
我们看到了什么？
看到什么都来不及了，协约一签，再想不干，就不仅是冒犯领主，而且也冒犯各路神明了。
几天之后，一支驻村特别工作小组，带着简单的行李、沉重的文书、几箱子物资，包括一批应急药品、基础农具、教学用品和同声传译设备，一路向东，前往他们的目的地——临海郡石泉村。
村子坐落在一处低矮的丘陵缓坡上，背靠一片稀疏的树林，村前有条浑浊的小溪。
村落的名字叫石泉，实际上旱季只有泥浆，雨季则是随时泛滥成灾，往年的泥石流一回回的往下滚，每一回都要吞掉不少人命，逼着村子不停的往外挪动。
但是又不能挪的太远，太远了，上山砍柴就不方便了，也不利于匪帮来袭时的躲藏。
这里是典型的“三不管”地带，往北是大片的荒原无人区，曾经时有野兽和小股匪帮出没；往南五十里才到最近的镇子；西侧是过去管理此地的兽人部落的猎场，如今已经荒废，草枝长到了齐腰的高度。
一个名副其实的穷乡僻壤。
村里住着大约四百来人，成分跟一锅大杂烩差不多，六成是白鹿人族，原来是此地兽人酋长的奴隶，现在正在战战兢兢地等待新主人差遣；三成是各类兽人苦工和兽人的混血后代，以猫族、狐族、犬族居多；还有一成是零散的半兽人、地精，以及几个流落至此的矮人。
村中央唯一像样的建筑，是过去兽人老爷留下的石头房子，如今门口挂上了一块新抛光的木牌，上面用歪歪扭扭的夏文和兽人语写着：石泉村村务所。
八月末的午后，阳光分外毒辣，村务所里闷热如蒸笼，唯一一扇小窗开着，却压根吹不进多少风。
胸前别着“临海郡石泉村代理村长”徽章的，是来自天穹帝国的村长，名叫周文，是天穹帝国某郡丞的远房侄子，家族和天穹陈家有些亲戚关系，这次是响应陈叶的号召，不辞劳苦来到这片陌生的土地。
这位身材微胖、面皮白净的中年人，穿着天穹风格的绸衫，外罩一件不太合身的瀚海公务人员制服，正拿着一片叶子，有一下没一下地扇着，额角的汗却不停往下淌。
“夏调查员，你们这屋子，怎么，只有这么小个窗户，连脑袋都伸不出去，这顶什么用？”
被他叫做夏调查员的，是村子里原先的瀚海领驻村干部，一名残疾的人族老兵，因为没了一只眼睛，偶有一次被领主看见，给起了个夏侯惇的名字。
老兵夏侯惇此刻也是大汗淋漓，一边用搭在肩膀上已经泛黄的毛巾不停的擦汗，一边给几位新来的工作组成员做情况介绍。
“这里条件差，就没几个能用的房子，领主大人有规定，不能占百姓的私宅，这所兽人的房子，就算是条件不错的办公场地了。”
“不过，过去那些住在这里的兽人坏事做的太多，怕夜里被人从外面摸进来，给那几个杂碎割了脑袋，所以窗户就开这么大，连鼠族的苦工都钻不进！”
村务所短暂的沉默了一会。
“还是，说说咱们这边的情况吧！”
周文给夏侯惇介绍了一下团队成员。
来自精灵一族的副村长兼治安官阿索格·追风，来自溪月部落的财务官兼老师莱德斯，来自雾月神庭的治疗师兼广播员赞恩，再加上村长周文和瀚海调查员夏侯惇，这就是石泉村接下来的领导班子全部成员了。
夏侯惇点点头，独眼逐一扫过几人，算是认识了。
“六郡成立之后，郡里人手吃紧，一时也不太顾得上这边，我在这里就是做一些事务协调，主要任务就是向郡里报告情况，只推进了一点点基础工作。”
“带着村子里的人，从村子里向外修了条石子路，勉强连上了临海郡的G205国道。”
“搭了一个太阳能和手摇双电站，把咱们跟郡上的通讯连起来了，广播站也供上了电。”
“给村子做了一个初步的人口普查，数据都给郡里报过了，各位从郡里过来，想必已经有了清楚的了解。”
“还请国防军安排部队在周围清扫过几次，咱们方圆几十公里范围，都没有大的匪帮和兽群了，但免不了还有些零星的小贼。”
“我这也搭了个民兵班的架子，外面放了几个机灵的小家伙站岗，村子的安全暂时应该没什么大问题！等会就移交给治安官。”
“……”
夏侯惇语气平实地叙述着，每说出一条，几人的眼皮就忍不住跳一下。
你管这叫一点点工作？
几个来自贵族世家的子弟，斜着眼睛看了看这个歪着脑袋，脸上伤疤有些扎眼的老兵，心中五味杂陈。
在咱们那，别说管个村子了，就算管一镇一城，也没这么麻烦啊！
只要跟大佬和资深坐地户打好关系，维持体面，剩下的事，自然有那些族长和地方豪强去处理。
可现在瀚海领这处置方法，哪还有什么族长，豪强的生存空间？
难怪家里的长辈反复叮嘱，这是个是难得的锻炼机会，无论如何也要尽量坚持下去。
村长深吸了一口气，把本子放在膝盖上，老老实实做起了笔记。
http://www.badaoge.org/book/143905/56176928.html
请记住本书首发域名：www.badaoge.org。笔尖中文手机版阅读网址：m.badaoge.org