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正文 第80章:高校科研经费违规案例及警示

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    周五下午,太阳逐渐西沉,金色的余晖穿过科技转化中心那扇巨大而明亮的落地窗,如轻纱般洒落在宽敞整洁的办公室里。光线透过百叶窗的缝隙,形成一道道狭长且不规则的光束,它们交织、重叠着,最终投射在了我面前那张略显陈旧但依旧整洁有序的办公桌上,宛如一幅充满艺术感的抽象画。

    此时此刻,我刚刚完成了对今年上半年所有科研成果转化项目清单的仔细梳理和分类工作,并将其按照重要性和紧急程度逐一归档存放妥当。伸了个懒腰后,我正打算站起身来去给自己倒一杯热腾腾的开水,好让身体稍稍放松一下。就在这时,原本安静的办公区域内突然响起一阵轻微的电脑提示音——办公系统中的内部通讯软件不知何时自动弹开并显示出一个醒目的红色警告标志!还没等我来得及反应过来发生什么事,紧接着又是一阵急促的内线电话铃声骤然响起……

    我脚步匆匆地走向三楼的主任办公室,心里想着可能会有什么重要事情等待着我去处理。当我推开那扇略显陈旧的门时,一眼便望见了坐在办公桌后的周明远,只见他眉头紧蹙,目光紧紧锁定在手中那份鲜艳夺目的红头文件之上。

    “下周一下午学校将召开全体教职工参加的科技工作大会。”周明远抬起头来看着我说:“这次会议意义非凡啊!尤其是张校长特意强调过,今年要增设一项极具教育意义的新环节——警示教育。”说话间,他用手指向文件上被重重划下红线的地方,并继续说道:“我们中心的王副主任将承担起汇总 PPT 的重任;而我呢,则需要发挥带头作用全面统筹协调各项事务;至于你嘛……就专门负责搜集那些来自校外具有真实性和代表性的典型案例吧!记住哦,一定要赶在后天下班前准时移交给王副主任。”

    说到这里,他稍稍停顿了一下,然后又郑重其事地补充了一句:“对啦,连标题都已经敲定下来咯!叫做《科研经费违规案例及警示》。这个主题可不是闹着玩的哟~它关系到能否给全校所有从事科学研究的中坚力量敲响一记响亮的警钟呢!毕竟咱科技转化中心肩负着监督全校横向科技项目以及专利成果转化所涉及科研经费使用情况的重大责任呀!相比之下,科发院所管辖的纵向经费管理可就要简单得多喽!所以说,咱们更得牢牢守住这道至关重要的关卡才行呐!”

    听到任务后,我的心猛地一揪,要想在短短两天内搜集到具有典型意义且真实可靠的案例,并保证这些案例具备足够的权威性与警示作用,这可绝对不是一件轻松简单的事情啊!然而,面对眼前的挑战,我并没有退缩畏惧,而是深吸一口气,努力让自己冷静下来。稍作思考之后,我便斩钉截铁地回答道:“周主任,请您放心吧!对于案例的来源问题,我已经胸有成竹了。首先,我会将目光聚焦在中国裁判文书网上,那里汇聚着大量经过司法审判的实际案件;其次,教育部官方网站发布的各类通报也不容忽视,其中往往包含一些重要的教育领域事件及处理结果;最后,还有那本与《科研经费管理办法》相匹配的案例库同样值得关注,它所收录的都是一些极具参考价值的经典案例呢!

    当然啦,考虑到我们这次工作的针对性比较强,所以我会着重挑选那些来自高等院校或者科研机构的相关案例作为重点研究对象。”说到这里,我稍稍停顿了一下,然后继续补充道:“不仅如此哦,我还打算把《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》当中明文规定予以严禁的几种行为当作分类标准来使用,这样一来就能够更好地凸显出各种不同类型的违法违纪现象啦!同时呢,我也会特别注意防止出现重复选择类似案例这种情况发生,务必要做到每一个被选中的案例都可以精准无误地对应到相应的政策红线上去才行呀!”

    “没错,就是这个思路!”周明远眼中闪过一丝赞赏之意,他微微颔首,表示对眼前方案的认可与肯定。紧接着,他伸手拉开身旁书桌的抽屉,动作娴熟地取出了一份已经打印好的文件。

    这份文件被周明远小心翼翼地放在桌面上,然后推到了面前人的跟前,并轻声说道:“这是去年教育部根据《高等学校科研经费管理办法》所发布的一些具有代表性和典型性的案例目录。你不妨以此作为切入点,进一步深入研究并展开拓展挖掘工作。需要注意的是,对于每一个案例,务必仔细核查其中的各项细节内容;特别是关于判决结果以及相关处分决定等重要信息部分,绝对不允许出现任何差错或遗漏情况发生。同时,还应当特别突出地标示出那些违背特定政策条款之处所在位置及具体条款名称编号等等,如此一来便能够增强整个警示作用力度及其实际效果影响力啦!”

    回到办公桌前,我立刻投入工作。我先登录中国裁判文书网,以"科研经费""贪污""套取"为关键词进行检索,同时对照《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中的禁止性条款,对检索结果进行初筛。瞬间跳出的上千条结果里,我优先勾选审理法院为中级以上人民法院、判决文书已生效的案例,尤其是涉及高校领导和课题负责人的案件——这些案例的警示意义无疑更强烈,也更贴合我校科研骨干的身份。

    傍晚六点,太阳渐渐西沉,余晖透过窗户洒在办公桌上。办公室内原本热闹的氛围逐渐变得冷清起来,同事们纷纷收拾东西准备离开。而此时,我的双眼紧盯着电脑屏幕,上面整齐地排列着十几份精心整理好的案例资料。长时间高度集中注意力让我的眼睛有些发酸,于是我轻轻揉了揉它们,然后站起身来伸展一下身体。就在这时,我注意到走廊对面周明远办公室的灯光依然明亮。

    “老鹿啊!”周明远从办公室走出来,手中握着一个保温杯,微笑着对我说:“辛苦了这么久,赶紧先去吃点饭吧。不过记得哦,案例筛选一定要认真细致,千万别着急赶时间。对了,我刚刚和王副主任通过电话沟通了一下,他表示咱们这次挑选案例不必追求数量太多,关键在于要全面涵盖《科研经费违规行为处理办法》所列出的那些主要违规类型。而且呢,每一个被选中的案例都必须详细说明‘具体是如何犯错的’、‘究竟违背了哪一项政策规定’、‘会导致怎样严重的后果’以及‘我们应该从中汲取什么样深刻的教训’等等这些要点才行呐!”

    夜幕降临,华灯初上,忙碌一天的人们纷纷踏上归家之路,但对于我来说,工作尚未结束。晚饭后,我马不停蹄地赶回办公室,准备对白天收集到的数据和资料进行进一步梳理分析。

    坐在办公桌前,我打开电脑,将筛选出来的一个个案例按照不同的违规方式逐一归类整理。随着时间一分一秒过去,这些原本杂乱无章的材料逐渐变得清晰有序起来。就在这时,一个特别的案例引起了我的注意——北京某高校二级学院院长吴某某签订虚假合同套取经费案。

    仔细查阅相关判决书,我了解到这位名叫吴某某的院长竟然胆大包天,利用自己手中的职权,与两家公司暗中勾结,炮制出两份子虚乌有的文献信息检索合同!更令人咋舌的是,他居然堂而皇之地把整整 38 万多元的巨额经费从单位账户转进这两家所谓“合作伙伴”的公司里,然后再以各种名目将这笔钱兑换成现金收入囊中。然而纸终究包不住火,东窗事发之后,法院依法判处吴某某有期徒刑三年零六个月,并处罚金人民币 20 万元。

    “这个案子真是太具有典型性了!不仅牵涉到高校领导层这样的关键人物,而且作案手法如此明目张胆……”我一边喃喃自语,一边在笔记本上认真做着标记,“与之相对应的政策红线应该就是《高等学校科研经费管理办法》中的第二十八条吧?上面明文规定,绝对禁止任何人通过捏造服务项目、签署虚假合约之类的恶劣行径来骗取科研资金。所以我们接下来撰写报告时,一定要牢牢抓住这条重要的政策依据作为警示要点才行啊!”

    周六清晨,阳光透过淡薄的云层,纷纷扬扬地落在了大地上。我早早起床,洗漱完毕后便拎着自己那台略显老旧但依然坚挺的笔记本电脑出门前往办公室。一路上,街道上车水马龙,人们或匆忙赶路去上班,或悠然自得享受周末时光,但这一切似乎与我无关——因为今天有重要任务等待完成。

    进入办公室后,我径直走到办公桌前坐下,熟练地开启电脑并连接好网络。稍作等待之后,我点击鼠标左键,浏览器弹出页面,输入教育部门官网地址回车确认,网页加载成功。紧接着,我用右手滑动鼠标滚轮找到“通报曝光”栏目,并轻点该栏目的标题链接。随着页面跳转,一个个醒目的新闻标题映入眼帘,其中一条关于大连某高校迟某某的消息格外引人注目。

    我仔细阅读这条新闻报道中的每一个字,生怕错过任何关键信息。根据通报内容所述,这位名叫迟某某的人竟然胆大包天,采用向学生发放劳务费然后又收回款项这种卑劣手段骗取国家自然科学基金!最终结果可想而知:他不仅被撤销相关科研项目、追讨已拨付的全部资金,而且更严重的是,未来整整五年内他都无权再次申请任何项目!读完这些文字,我不禁倒吸一口凉气,如果换做是我们学校的老师出现类似情况……后果简直不堪设想啊!

    想到这里,我暗自庆幸能够及时发现这样具有典型意义的案例。于是当机立断决定将其下载保存至本地硬盘以备后续使用,与此同时,我还用不同颜色的字体对整个事件经过以及涉及到的违规要点逐一加以标注,并特别注明与之相对应的具体政策条款(如《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》第三十六条等)。如此一来,既能保证资料完整准确,又便于日后快速查阅参考。

    阳光透过窗户洒在了办公桌上,时间来到了正午时分。经过一上午紧锣密鼓地工作,我终于完成了对六种不同类型违规案例的梳理和分类。伸了个懒腰后,我靠在椅背上稍作歇息,但就在这时,一阵突兀的手机铃声打破了宁静。

    按下接听键一看,原来是中心的王副主任打来的电话。“喂,鹿老师啊!”王副主任那熟悉而又洪亮的嗓音从听筒那头传来,“案例收集得咋样啦?”他开门见山地道。

    听到这话,我连忙坐直身子回答道:“都差不多了,目前整理出来六种不同类型的违规案例呢。”接着,王副主任告诉我说他们那边已经着手整理本校的内控案例了,并表示如果能够再加上一些与校外有关联的公司套取经费之类的案例会更理想些。

    他还特别提到之前某次评审的时候曾注意到有部分教师跟校外企业来往过于密切,希望通过这些案例给大家提个醒儿。最后,王副主任建议我可以将这些案例与《关于加强高校科研经费管理防范廉政风险的意见》中的相关规定相结合起来深入剖析一下。

    挂掉电话之后,我毫不犹豫地打开电脑开始搜索相关信息,并迅速输入“科研经费”“关联公司”以及“外协转拨”这些关键词汇。果然不出所料,没过多长时间,一个与浙江大学原教授陈某某有关的典型案例就跃入我的眼帘之中。

    看完整个案件经过以后,我不禁倒抽了一口冷气——原来这位名叫陈某某的教授竟然如此胆大妄为!他在负责主持一项重要专项课题研究工作的时候,居然利用职权之便把由他本人实际掌控着的那两家公司也列为了所谓的“外协单位”;不仅如此,他甚至还教唆自己手下的那些博士生去伪造一些根本不存在的假发票和假合同来骗取国家拨付下来的专项资金高达九百多万元人民币之巨!而最后等待他的自然也是法律的严惩不贷——被判处了整整十年之久的有期徒刑。

    “嗯……这个案子无论是涉案金额还是作案手法都非常具有代表性啊,可以说是完美契合我们这次调查取证的所有条件。”心里暗自思忖一番过后,我不敢有丝毫耽搁,马上又仔细核对起法院作出的判决书里面记载的各种详细情节来;待到一切都查证属实并且没有任何问题之后,便赶忙将它添加进已经整理好的案例清单当中去,与此同时还用特别醒目的颜色对其中所涉及到的那条具体条款(即《国家科技重大专项经费管理办法》中的第四十二条)做了重点标记,以此来清楚明白地表明这种行为其实早就被明文规定严令禁止过了——绝对不能通过凭空捏造出来的那种所谓“外协合作关系”来变相转移或者非法套取专门用于科研项目的巨额资金。

    阳光明媚的周日下午,我坐在书桌前,面对着一堆厚厚的文件资料,这些都是精心整理出来的九个典型案例。经过长时间的努力,我终于完成了这项艰巨的任务——把它们分别归类到九个独立的文档之中。

    每一个文档都像是一座小型宝库,里面详细记录着该案例的各个方面:从事件发生的背景开始娓娓道来;接着深入剖析其中存在的违规事实,并逐一列举出所触犯的政策条款;最后给出明确而公正的处理结果以及需要引起重视的警示要点。不仅如此,为了让读者能够更直观地了解相关情况,我还特意添加了对应的判决文书或者通报的原始文本链接。

    做完这一切之后,我并没有立刻停下手中的工作,而是又一次逐页翻阅起那些已经整理好的文档来。我要对所有内容进行最后的审核把关,不能放过任何一处可能出现的错误或疏漏。特别是对于政策条款的引用部分,更是要反复确认其准确性,因为这直接关系到整个报告的质量与可信度。

    当确定所有细节都无误后,我长长地舒了一口气,心中涌起一股成就感。随后,我将这九份文档依次打印出来并整齐地装订成一册,小心翼翼地捧在手心,仿佛它就是一件珍贵无比的艺术品。现在,只需要将这份凝聚了无数心血的成果送到王副主任的办公室即可大功告成啦!

    王副主任的办公室就在隔壁,我敲门进去时,看到他正对着电脑整理PPT框架。"鹿老师来得正好,快坐。"王副主任接过案例册,翻了几页就眼前一亮,"吴某某这个虚假合同案,跟咱们去年审计发现的一个苗头很像,当时有个课题组的文献检索合同金额异常,我们依据《高等学校科研经费管理办法》第二十八条及时叫停了,正好用这个案例呼应一下,把政策条款亮出来,大家看得更清楚。"

    我在一旁缓缓地坐下来,静静地聆听着王主任逐一详细点评每一个案例。正当他翻阅到陈某某的案例时,突然停住了手中的笔,脸上露出异常严肃而凝重的神情,开口说道:“这个案例绝对需要特别着重讲解一下。就在前年的时候,曾经出现过一个横向课题项目,那位负责该项目的人员竟然妄图将项目所涉及的经费转移至其亲属名下的公司!好在当时我们财务部门及时察觉并果断采取措施予以阻止,才没有让他们得逞。然而类似这样的情况却屡见不鲜,那些心怀叵测之人总是自认为耍弄些小聪明就能瞒天过海,但实际上只要经过财务审计以及专项巡查等一系列严密调查程序之后,真相便会水落石出。”

    紧接着,我若有所思地点点头,并插话道:“王主任啊,其实通过对这些案例深入分析后,我又进一步总结出了一些有趣的规律呢。您瞧,这些案例当中不仅牵涉到各大高校的领导层人物、各个课题项目的负责人,更令人意想不到的是居然连供应商乃至在校学生也纷纷卷入其中。更为严重的是,他们无一例外全都公然触及了那一道道清晰可见的政策底线与法律红线呀!就拿李某这个具体事例来说吧,那位课题负责人伙同供应商沆瀣一气,通过虚报试剂耗材费用开支这种卑劣手段成功骗取高达 75 万元之巨的款项。最终,包括他俩在内共计三名涉案当事人均被依法判刑入狱,可以说此举已经完完全全违背了《科研经费违规行为处理办法》中的相关条款,尤其是其中第五条明文规定‘严令禁止任何形式的虚假列支、勾结舞弊以谋取私利’这条铁律啊!”

    王主任点点头,在PPT大纲上标注了“多方串通风险”几个字:“没错,科研经费不是个人‘提款机’,也不是小团体的‘自留地’。《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》里早就明确,要强化科研经费使用监管,对违规行为‘零容忍’。下周开会时,张校长要亲自讲这个环节,咱们得把案例和政策结合着讲透,让每个人都绷紧这根弦。”他翻到违规报销个人消费的案例,指着高某某的处分决定说:“这个案例也很有必要。高某某作为处长,居然报销家人机票、个人物业费,总金额42万多,最后被留党察看还免职了。这正好对应《高等学校科研经费管理办法》第三十条,严禁报销与科研活动无关的个人消费支出,不管职位高低,只要碰了红线就必受严惩。”

    就在两人热烈讨论的时候,王副主任的助理迈着轻盈的步伐走了进来,并小心翼翼地将两杯热气腾腾的茶水放在他们面前。

    "谢谢!"鹿老师微笑着向助理道谢后,目光随即转向桌上那份关于答某的案例资料。只见王副主任用手指轻轻点了一下文件中的某个段落,然后对鹿老师说道:"您看看这里,这个虚构差旅的案例真是让人瞠目结舌啊!"他接着详细解释道,"答某竟然打着调研的幌子,携妻同游,只提交了短短几百字的报告便妄图敷衍了事。结果呢?最终不但他本人受到了严厉的处罚,就连相关的负责人也要承担责任。"

    说到这儿,王副主任稍稍停顿了一下,喝了口茶润润嗓子,继续分析道:"咱们学校每年都会安排许多野外调研和实地考察的项目,如果不加以规范管理,类似这样的事情恐怕还会发生。所以我觉得,可以把这个案例与《中央和国家机关差旅费管理办法》以及我们学校制定的《科研差旅费管理实施细则》紧密结合起来讲解,让大家清楚明白差旅报销一定要保证真实合法,而且调研所取得的成果必须能够充分证明其行程的真实性。只有这样,才能避免类似事件再次重演。"

    我努力回忆起之前搜集案例资料时所注意到的那些细微之处,并接着说道:“值得一提的是,这位名为答某的人竟然还是我们研究院中的一名研究员呢!照理来说,以他这样的身份背景以及专业领域内应有的科学研究素养水平来看,理应不会轻易在如此微不足道的事情上面犯错才对呀?然而现实却恰恰相反……另外还有那个叫做宋某某的家伙更是过分啊!你们知道吗?他居然胆大包天到去伪造出整整五张来自其亲朋好友们的身份证件,然后利用这些虚假证件来虚报所谓的劳务费,最终成功骗取走高达 68 万元人民币之多的中央财政资金呐!结果可想而知咯,等待着他的自然只有那漫长而又沉重的牢狱之灾啦!

    整整十年零六个月哦!而且连最基本的公民政治权利都被无情地剥夺掉了!想当初,他原本可是咱们重点实验室里备受器重的核心业务骨干人才呀,但如今却仅仅只是因为一时之间的贪欲便亲手将自己这一生的前程彻底葬送掉了。不得不承认,他的所作所为简直就是对《国家科技重大专项经费管理办法》当中明确规定的第三十八条条款的公然挑衅与违背啊!毕竟该条款清清楚楚地写明了有关劳务费发放方面的具体要求乃是必须做到‘真实可靠且符合相关法律法规及规章制度’才行嘛!所以从这件事当中我们大家真的应该好好吸取教训并且时刻保持警惕之心才行啊!尤其是涉及到劳务费发放的时候更得加倍小心谨慎起来,务必要对每一个参与其中的工作人员的个人身份信息及其实际提供的劳务情况等各个环节进行全面深入地仔细核查确认无误后再行处理,绝对不能有丝毫马虎大意或者敷衍塞责的态度存在哟!”

    王主任缓缓地合上手中厚厚的案例册,然后站起身来,迈着沉稳的步伐走向窗户边。他静静地站在那里,目光凝视着窗外下方来来往往的师生们,仿佛陷入了沉思之中。

    过了一会儿,王主任开口说道:“科研经费就像是开展科研活动的‘血液’一般重要,我们必须确保每一分钱都用在关键之处、用到点子上才行啊!《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》特别强调了一点——要切实保障科研经费能够得到规范且高效率的利用。然而,看看这些案例中的那些人吧,他们当中有些可是学科领域内的领军人物呢,还有些则是年轻有为的青年才俊,可以说原本都是有着一片大好前程的。可就是由于那么一点点贪婪之心作祟,让他们胆敢去触及法律法规以及相关政策所划定的红线底线,结果落得个声名狼藉、一败涂地的下场不说,更是给咱们学校带来了极其恶劣的负面影响,严重阻碍了整个科研事业向前发展的脚步啊!”

    说完这番话之后,王主任转过身来,将视线投向了我,并接着对我讲道:“等到下星期开会的时候呀,我准备在每一个具体案例后面添加一个专门针对政策法规方面的详细解读板块进去;除此之外呢,我还会提出一些具有互动性的问题供大家思考讨论,例如这样问大家一句‘假如你们现在担任某个课题研究小组的负责人角色,当面临到有关经费使用方面存在疑惑不解情况之时,究竟应该怎样按照既定政策要求去做出正确合理的判断与决策呢?’通过这种方式来引领大家积极主动地去深入学习了解关于经费管理这一块的各项规章制度。”

    “这个想法好。”我赞同道,“我收集案例时发现,有些违规是因为对政策不熟悉,但更多是明知故犯。比如拆分报销规避招投标的案例,那个老师签了19份合同,把60万的检测费拆成1到5万不等,明显是故意规避监管,最后被警告还通报了。这违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《高校科研项目招投标管理办法》里关于‘不得化整为零规避招标’的规定,必须重点强调。”

    王主任打开PPT,开始将案例逐个导入:“我会把这些案例按违规类型排序,从套取现金到违规报销,再到规避监管,由浅入深地讲解。每个案例都配一张‘案例-政策对应表’,比如虚假合同案就列清楚违规事实、违反条款、处理依据,关联公司案就画资金流向图和政策红线标注,让大家一目了然。”他指着屏幕上的标题,“标题就用加粗的黑体字,再配一个红色的警示图标,视觉冲击力强一点。”

    时间过得飞快,仿佛一眨眼功夫,窗外的天空就逐渐被夜幕所笼罩。王主任专注地盯着电脑屏幕,手指熟练地敲击着键盘,完成了 PPT 的最后一次保存操作后,他转头看向我,脸上露出满意的笑容说道:"鹿老师啊!这次的案例收集工作做得真是太出色啦!每一个案例都如此真实可靠,具有代表性且涉及范围广泛,而且与相关政策条款完美契合,可以说是天衣无缝呀!这可真是帮了我一个大忙呢!明天我会进一步对讲解词进行细致化处理,争取做到尽善尽美,然后在后天会议开始之前拿给张校长审阅把关。"

    说罢,王主任轻轻地拍了拍我的肩膀,表示鼓励,并接着语重心长地补充道:"咱们这个科技转化中心可是负责科研经费使用监督管理的核心机构哦!所以在开展科研成果转化这项重要任务时,务必保证所有经费的支出都是透明清晰、符合规定要求的才行呐!而这些精心挑选出来的案例以及深入透彻的政策解读资料,不单单只是用来向那些科研领域里的精英们发出警告提示那么简单哦;同时它们也同样适用于包括我们在内的每一个人身上——时刻提醒大家必须严格遵守规章制度行事,绝不能有丝毫马虎大意或者违规越矩行为发生哟!"

    我走出办公室时,晚风带着桂花的香气扑面而来。我抬头看向中心主任办公室的方向,那里的灯还亮着,周明远应该还在整理会议相关的材料。我拿出手机,给周明远发了条信息:“周主任,案例已交给王副主任了,他说案例结合政策的呈现方式很贴合需求,后续会重点讲解。”

    很快,周明远回复道:“好。后天开会时,咱们中心全员参加,认真听一听。科研经费管理是底线工作,《科研经费违规行为处理办法》里的条款要刻在脑子里,容不得半点马虎。”

    周一上午,我提前来到会议中心的报告厅,帮忙调试设备。我看到王主任正在和张校长沟通PPT内容,当讲到陈某某的案例时,张校长停下脚步,严肃地说:“这个案例要详细讲,把资金流向、违规手段和对应的《国家科技重大专项经费管理办法》条款都讲清楚。会后要组织各学院开展专项学习,对照案例和政策开展自查自纠。”

    下午两点,科技工作大会准时开始。当轮到王副主任讲解警示教育环节时,报告厅里瞬间安静下来。屏幕上首先出现了吴某某的案例和对应的政策条款,随着王副主任的讲解,台下不时传来吸气声和翻笔记本的声音。当讲到陈某某套取900余万元被判十年有期徒刑,且明确违反《国家科技重大专项经费管理办法》第四十二条时,坐在我旁边的青年教师小李悄悄说:“原来这是明确的政策红线,真是一辈子的事啊,可不敢碰。”

    在互动环节,有个学院的科研副院长提问:“王主任,我们学院有个课题组要找外协单位,怎么判断对方是不是关联公司,具体依据什么政策来审核啊?”王主任立刻回应:“这个问题提得好。首先要依据《关于加强高校科研经费管理防范廉政风险的意见》,核查外协单位的股权结构、法人信息;其次要对照《高校科研项目外协管理办法》,通过公开渠道查询其科研能力;最重要的是,涉及外协经费转拨的,必须严格执行《高等学校科研经费管理办法》第三十五条,经过学校科研、财务、审计三个部门的联合审核,坚决杜绝利益输送。”

    会议结束后,我在走廊上遇到了化学学院的李教授。李教授从事科研工作三十年,手里有多个国家级课题,也是我们中心的转化合作对象。“今天的警示教育太及时了,尤其是案例结合政策的讲解,比单纯读文件管用多了。”李教授感慨道,“以前总觉得经费只要用在科研上就行,今天才知道有些‘擦边球’正好碰了政策红线。比如那个虚开发票的李某,还是化学院的教授,违反了《科研经费违规行为处理办法》第七条,太可惜了。”

    我点点头:“李教授,我们中心下周会印发《科研经费管理政策与典型案例汇编》,里面不仅有今天的案例,还梳理了常用的政策条款和我校的实施细则,到时候给您送过去。”

    “好啊,一定要给我们学院多送几本。”李教授说,“我要组织课题组的老师和学生都学一学,让年轻人从一开始就树立‘政策先行、合规用款’的观念,这对他们的科研路太重要了。”

    回到办公室,我将会议记录整理好,刚要打印,周明远走了进来。“老鹿,张校长刚才在班子会上说,这次的警示教育效果很好,要求我们中心牵头把这些案例和政策条款汇编成手册,作为新生入学教育、新教师岗前培训和科研项目立项前的必修材料。”周明远递给我一杯茶,“这个任务就交给你牵头,结合咱们学校的《科研经费管理实施细则》和转化项目的经费使用特点,再补充一些内控要求,争取月底前完成。”

    我接过茶杯,心里涌起一股责任感。我看着办公桌上的案例册和整理好的政策条款清单,想起那些因为贪念而身败名裂的科研人员,更加明白:科研之路,无论是基础研究还是成果转化,唯有坚守政策底线、恪守合规准则,才能走得稳、走得远。而我们这些科技转化中心的工作人员,就是要通过政策解读和案例警示,为科研事业保驾护航,让每一分科研经费都真正用在科技创新和成果转化的刀刃上。
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