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张敬之拿起笔记录，耳朵竖得老高。
“具体细则很简单，修路、筑堤、重建房屋，男工一天三斤粗粮，女工两斤，愿意上山采石挖矿的，每天再加一斤细粮，管一顿午饭。”
赵德山手里的笔顿了顿，这个标准比战前地主家的长工待遇还高，别说管饭，就算只给一斤粮，每天都能招来上万民夫。
“会不会太耗粮了？”
张敬之忍不住问。
“粮食放在库里生不了孩子，发到百姓手里，才能变出更多的粮食。”
陆抗指了指地图上的胶济铁路线。
“第一件事，抢修胶济铁路，从济南到青岛段，三天之内凑齐五万民夫，工兵营负责技术指导，半个月之内必须全线通车。”
胶济铁路是鲁省的南北动脉，之前被鬼子别动队炸断了七处，铁轨翻在路基旁，枕木烧得焦黑，只要通了车，豫东的物资、青岛的港口就能连成一片，整个鲁省的盘活就有了基础。
“第二件事，修复各地的灌溉渠和水库，鲁中、鲁北的春汛马上到了，去年的河堤被鬼子扒了三处，必须在汛前修好，不然秋后还要闹灾。”
“第三件事，重建房屋，建材优先用鬼子炸毁的碉堡、工事的砖石，省得再去采石。”
三条指令下来，四个专员的笔记本上记得密密麻麻，心里的石头落了地。
有粮，有政策，鲁省的烂摊子起码能撑起来。
“还有商业的事。”
陆抗看向张敬之。
“你明天发个公告，所有商户只要登记在册，就可以正常开业，营业税暂定百分之三，其他苛捐杂税全免，之前日伪政权收的各种捐、罚的款，只要能拿出凭据，一律由临时管委会补齐。”
张敬之愣了一下，百分之三的税率，比国府时期低了七成，日伪时期更是横征暴敛，商户十室九空，这政策一出，估计全济南的商户明天就能开门。
“要是有人趁机哄抬物价怎么办？”
陈松开口问，胶东的粮价之前被日伪炒到了一石粮十块大洋，现在难民这么多，难保不会有人囤积居奇。
“物价局明天成立，直属管委会，粮价、盐价统一规定，敢私抬物价、囤积居奇的，直接没收货物，情节严重的送去修铁路。”
陆抗的声音很淡，却带着不容置疑的力度。
散会的时候，四个专员拿着文件脚步飞快，恨不得立刻赶回各自的行政区。
会议室里只剩陆抗、秦锋和孙明远三个人。
“军械所那边报上来，济南面粉厂的设备被鬼子拆走了一半电机，剩下的也炸坏了不少，现在开不了工，老百姓的粮食只能吃原粮，没法磨面。”
孙明远拿起一份文件递过来。
陆抗翻了两页，济南面粉厂是鲁省最大的面粉厂，一天能磨两千袋面，要是能修好，济南周边的粮食供应压力能小一半。
“让军械所的技术人员过去抢修，缺什么零件从坦克维修营的备件里调，电机暂时用装甲车的备用电机顶，三天之内必须开工。”
秦锋点头记下，装甲营的备用电机功率足够，就是改一下线路的事，军械所的技术人员都是系统出来的，这点活难不住他们。
“还有个事。”
孙明远指了指地图上的海岸线。
“青岛那边的渔民昨天出海，在烟台外海碰到了鬼子的巡逻舰，对方开炮打了渔船，好在没伤到人，现在渔民都不敢出海了，烟台、威海那边的海岛还有鬼子残部，时不时过来骚扰海岸线。”
陆抗走到地图前，指尖点了点烟台外海的位置。
“是时候弄更多的船了，远的不说，起码要保证咱们的近海利益。”
“还有，胶东的清剿加快速度，半个月之内必须把崂山、昆嵛山的残敌清干净，不然沿海的百姓安稳不了。”
秦锋应声，转身出去发电报。
孙明远站在陆抗旁边，看着窗外的济南城。
街道上已经有了人气，挑担的商贩沿街叫卖，巡逻的士兵背着枪走过，旁边的百姓会递个窝头、塞颗鸡蛋，没人再像见了日伪军一样躲着走。
“要不要调部分兵力下来协助地方重建？现在大部队都在防线待着，除了日常训练也没什么事，工兵营、运输营的人手要是能抽出来，修路筑堤的速度能快一倍。”
孙明远开口问。
“可以，除了一线防御的部队，后勤、工兵、运输部队抽三分之一的人手，归各地管委会调度，优先修公路和河堤，注意不要耽误战备训练。”
陆抗点头，部队的卡车、推土机都是现成的，用来拉建材、平路基比人力快得多。
正说着，通讯兵拿着刚印好的布告进来，红纸上用墨写着大字，最上面一行是“鲁省临时管理委员会布告第一号”。
陆抗拿过来看了一遍，上面列着废除苛捐杂税、以工代赈、商户复市的三条政策，末尾盖着他的中将印章和管委会的公章。
“贴到城门口、集市口，多印几份，各个县城、乡镇都要贴到，让老百姓都知道。”
通讯兵敬礼，抱着一摞布告跑出去。
下午的时候，济南城的四个城门口都围满了人，识字的先生站在布告前大声念，每念一句，底下就传来一阵欢呼。
“真的不用交粮了？”
有老汉拽着旁边士兵的袖子问，去年日伪政权收的粮比打的还多，全家只能靠树皮充饥。
“大爷，真的，以后除了百分之三的营业税，什么捐都不用交，种地的三年之内不交农业税。”
士兵笑着解释，手里还攥着刚印的宣传单。
老汉听完，噗通一声跪在地上，对着布告磕了个头，旁边的人拉都拉不住。
“老天爷开眼啊，终于不用受日本人的气了。”
当天下午，济南城的商铺就开了八成，杂货店的老板把囤积的盐、布摆出来，价格比布告规定的还低了一成。
城门口的以工代赈报名点排起了长队，从下午两点排到太阳落山，登记的人数超过了两万。
陆抗站在省府的楼上，看着街面上的人流，远处的胶济铁路工地上已经亮起了油灯，民夫扛着锄头、铁锹往那边走，喊号子的声音远远传过来。
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