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白宫,椭圆办公室。
费兰推门进去时,罗斯福和威廉已经在了。
两人正低头讨论者什么,听见门响,同时抬起头。
罗斯福笑了笑:“来了,坐。”
费兰在沙发上坐下,没过五分钟,门再次被敲响。
罗斯福的秘书推开门,侧身让开:“斯蒂格尔议员、格拉斯议员,请进。”
两个人一前一后走了进来。
走在前面的是亨利·斯蒂格尔,众议院银行货币委员会主席,老熟人了。
跟在他身后的,是一个年过七旬的老人。
他身材瘦削,但腰板挺得笔直,脸上刻着深深的皱纹,那双眼睛却依然锐利。
费兰看着他,脑海里瞬间浮现出关于这个人的所有信息。
卡特·格拉斯。
1913年,作为众议院银行与货币委员会主席,他主导起草了《联邦储备法》,建立了美利坚中央银行体系。
因此,被称作‘联邦储备体系之父’。
1920年,他被任命为财政部长。
后来转任参议员,目前是参议院银行与货币委员会的资深成员。
参议院和众议院的规则不同。
众议院的委员会主席拥有很大的权力,可以决定哪些法案进入表决,哪些法案胎死腹中。
而参议院的委员会主席权力要稍微小上许多。
不过格拉斯不一样。
他是联邦储备体系之父。
他是银行体系的活化石。
他在这个领域摸爬滚打了三十年,门生故吏遍布朝野。
所以哪怕是现任的参议院银行与货币委员会主席弗莱彻,也得听他的话。
如果费兰他们想要推动华尔街的商业银行和投资银行拆分开来等计划。
没有这位大佬的支持,根本不可能。
但让费兰稍微感到头疼的是,这家伙虽然是民主党人,却是个十足的南方保守派。
在历史上,他从来不是罗斯福的人。
甚至在1930年代末,他还公开批评罗斯福的新政,说那些政策太过激进了。
后面罗斯福也是费了九牛二虎之力,才说动他支持这项计划的。
格拉斯走进来后,目光扫过房间里的人。
在费兰身上停留了几秒。
那目光里,有审视,有打量,然后,他转向罗斯福,微微欠身:“总统先生。”
语气不卑不亢,恰到好处。
罗斯福脸上堆起亲切的笑容:“格拉斯,请坐,感谢您之前对朗尼克七人证券法的支持。”
格拉斯虽然不像伯顿·惠勒一样,一开始就疯狂追捧朗尼克七人证券法的作用,但无论是在绕过辩论还是投票表决的时候,都十分诚实的选择了支持。
格拉斯在沙发上坐下,面无表情:“不必感谢我,我只是在做正确的事情而已。”
罗斯福的笑容微微一僵,随后从桌上拿起一份文件,递给格拉斯:“您先看看这个。”
“这是什么?”
“这是紧急银行法运作期间,我们从全国各地得到的详细资料数据。”
格拉斯接过来,低头翻阅。
一页,两页,三页……
越看到最后,他的眉头越皱越紧,放下了文件:“看来,我们国家的银行体系,比想象中的还要严重。”
罗斯福点了点头:“是的,紧急银行法只是让这个国家喘过气来了,但要真正防止这种事情再次发生,我们还得做点什么才行。”
“总统先生,您既然这么说,那想必已经有一些计划了吧?”
罗斯福看向威廉。
威廉站起身,走到格拉斯面前,开始陈述费兰提出的四道防火墙体系。
商业银行与投资银行分离。
存款保险公司。
银行控股公司监管。
信息公开。
每一条,都解释得清清楚楚。
每一条,都说明了必要性和可行性。
听完后,格拉斯和一旁的斯蒂格尔均是愣了一下。
但很快,格拉斯便出声:“总统先生、威廉部长,别告诉我,你们不知道这样做意味着什么。”
罗斯福没有说话。
格拉斯继续说:“商业银行与投资银行分离,这意味着,像摩根那样的超级财团,可能要被迫一分为二,一截做商业银行,一截做投资银行,互相不能干涉。”
“存款保险,等于政府直接担保储户的钱,这意味着,那些大银行赖以吸引存款的优势,会荡然无存,他们会觉得,这是在惩罚成功者……”
格拉斯见没有人反驳,语气缓和了一些:“我不是反对改革,我当年推动联邦储备法的时候,比谁都清楚改革的必要,但是,改革要一步一步来,不能把人逼急了,得给他们留条活路。”
威廉忍不住开口:“格拉斯议员,您说的有道理,但您也看到了,那些数据——”
他指着那份文件:“我们的银行体系,已经烂到根子里了,如果再拖下去,下一次危机很快就会到来,我们必须要提前先扼杀掉这种风险。”
格拉斯摇了摇头:“威廉,你要明白一件事,存款保险这种东西,太激进了,政府直接担保储户的钱,这会让银行变得懒散,会让储户失去警惕,会让道德风险泛滥成灾。”
他看向罗斯福:“总统先生,如果您非要推这个计划,我建议,先不要提存款保险,其他的,可以慢慢商量着来。”
罗斯福的眉头皱了起来。
他知道格拉斯的威望有多重。
如果这位‘联邦储备体系之父’不公开支持的话,这个计划,就很难在参议院通过。
就在这时,一个声音响起。
“格拉斯议员。”
所有人看向声音的来源。
声音是费兰发出的。
“恕我直言,您现在的眼界,已经过于保守了,或许该往前看一点了。”
房间里安静了一秒。
威廉愣住了。
斯蒂格尔愣住了。
罗斯福的脸上,肌肉微微颤抖了一下。
格拉斯的思想,确实是有些保守了。
但这话,谁也不敢明着说出来。
他是联邦储备体系之父。
他是银行体系的活化石,他的资历和威望,摆在那里。
这种话,就连罗斯福这位总统都不太好说。
更别提费兰这样一个二十多岁的年轻人。
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