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内阁处正在议事，闻听芮后驾到，苏睿、钱汝夔、商渊、严淑华四人纷纷站了起来，鞠着躬。芮皇后走到太师椅上坐了下来，说道：“列位都请坐下来。苏爱卿，内阁在议事，议的是什么事啊？”苏睿说：“回芮后陛下话，吾等正在料理各省推行新政进展状况，评估财款输出与输入效果如何。”
芮皇后拂了拂指头，说：“推出新政，效果到底有没有？”“有。只是遇到了一些阻力，但在芮后陛下的声威下，暂时还不曾有人站出来公开表示抵制。”苏睿吱着嘴说。
“都察院有没有人上折子了吗？”“没几个人上折子。”“这几个人上的折子，都谈了些什么？”芮皇后不愠不火地问道。苏睿摸了摸头说：“总共七个折子，说的都是指责朝廷不管黎民百姓的痛苦，横征暴敛，归根结底都是提出新政的奸臣们造的孽。有一个折子说是要清君侧，以保朝廷平安。还有一个折子提出要恢复礼制和井田制，倡导圣人说的以礼治天下的王道。”
芮皇后站了起来，冷笑地说：“好啊，都察院不去纠察百官行政职责，却在迂回地阻击新政，变法似地狙击本宫，说的是本宫近前有奸臣。请问：你们在此的内阁四个大学士是奸臣吗？说的清君侧，那么是你们在本宫的身边，要清君侧，该不是要清掉你们这四个人吗？要么就是统帅处五位参军大臣么？六部六军？”她拍着桌案说，“金党银党加上外戚大闹纷争，甚至还有仲连堂胆敢出兵劫持皇上，阴谋发动叛乱，闹出那么大的动静，居然没有人及时上折子呈给本宫。说的为了新政的事，却在变法似的阻拦。好一个都察院，不如说是一个吃老米干饭的道观院。”
严淑华禀报道：“都察院人浮于事，严重失职。纵然说了个别人的过失，也是蜻蜓点水。芮后陛下，微臣建议改组都察院，并且强化都察院纠察百官的职能机制。”
芮皇后首肯道：“严大学士，本宫采纳你的建议。苏首辅，你们内阁负责拟写一个新的都察院组成人员名单，将得力的人充实到都察院里来。四省一都，每个省份设立两个监察御史，六军除亲军外也设立一个监察御史。另外设立十个钦差御史，专职机动纠察百官，随时听候调用。……对了，此次科举会试考中的第二甲五个人充当各个省份的监察御史。新的都察院名单明日送到西暖阁，本宫查阅后，要召见所有都察院官员进行训示。”
芮皇后走出内阁大院，对梁恒、丁国珍说：“你们二人参加此次内阁议事，刚才本宫在内阁处说的话，你们两个都是听到的。议事时，你们两个就按本宫说的意思去办事，可要尽责尽力哟。”两人弯着腰说：“谨遵懿旨，尽守职责。”
芮皇后翻阅呈文，堆集起来差不多有半尺厚，叹息道：“唉，朝廷里人才不多啊，呈文堆起来有这么高，全是些陈词滥调，废话连篇。一篇折子洋洋洒洒，两千多字，去掉多余的废话、套话，只有五六十个字有点意思，还不疼不痒的，无关宏旨。这样下去，是要误大事的。必须整顿文风，所有呈文和折子要去掉客套话，如有废话，需打十到三十大板，还要扣除一些俸禄。”
梁恒、丁国珍二人叩见芮后。芮皇后说道：“二位爱卿，有何要事？”梁恒低着头说：“芮后陛下，昨日秉承懿旨，参与内阁议事。今日上午，就都察院新的组成人员名单已经敲定。现受苏睿首席大臣委托，将都察院组成人员名单呈给芮后陛下审察。”芮皇后愣了一下，说道：“呈上来！”
芮皇后摊开纸张，都察院人员名单便展示在她面前。
左都御史黎歆 右都御史牛玉才
左都副使朱先勇 右都副使澹台伟
左都佥御史焦二梅 右都佥御史姜同山
吏部监察御史权丹 礼部监察御史闻杰
兵部监察御史禹朋光 工部监察御史皮自春
户部监察御史邱民 刑部监察御史顾建勇
大邱省监察御史 吉之驹 宋甦
济湖省监察御史 冷忠新 由宜茂
炳江省监察御史 宁静 范伟
炳海省监察御史 伍玥 仝甫
平都监察御史 伍泽军 俞河
前军大都督府监察御史 娄号
左军大都督府监察御史 张永年
右军大都督府监察御史 方青
后军大都督府监察御史 房驭
中军大都督府监察御史 谷天
奉御校尉 贺平
钦差监察御史裘汝珍、欣旭、房智华、赵永、林云平、程文明、任福、祝俊、毕誉卿、陈宏
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