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秦烈看向万嘉禾，神色从容。
“万书记，您说得对，重大决策应当先经书记办公会酝酿，再报常委会。成立国企，确实不是小事。”
“但我昨天在会上说的只是初步意向，并没有形成任何决议，更没有部署落实。我是在向政府班子成员通个气，听听大家的意见，为下一步正式方案做准备。”
“探讨嘛，关起门来说，没有法律效力。”
万嘉禾被秦烈这副漫不经心的样子气到了。
拍桌子说道：“你是市长！那是政府常务会！不是你家客厅！”
“对，您说得对，这也不是我家客厅。”
秦烈笑着答道。
这里不是秦烈家客厅，更不是万家的客厅。
万嘉禾这副大呼小叫的样子，哪里有半点市委书记的风度？
秦烈不动声色就给了万嘉禾一击，万嘉禾瞬间脸色发白。
没等老年人缓过来，秦烈又徐徐说道，
“按照《地方政府组织法》的规定，市长主持市政府全面工作，对全市经济社会发展有提出工作思路的职权。我在政府常务会上提出一个工作构想，听取各位副市长的意见，这是正常的工作范畴，不构成程序违规。”
“既然是征求意见，当然有赞成，也有反对。在座的孔市长就是持反对意见的。”
秦烈笑了笑。
“我是人民公仆，一直是从群众中来，到群众中去，当然也允许孔市长的不同声音。”
“有道理的，我会吸收意见建议。没道理的，我会反对或者保留意见。始终坚持民主集中制，按照‘在民主基础上的集中，在集中指导下的民主’原则办事，何来一言堂之说？”
万嘉禾气得胸口上下起伏。
这还没完，秦烈戳完肺管子，又戳他眼珠子。
“上次常委会，书记您就有不同意见，还不是通过了整改方案。您都没搞一言堂，我一个小小的代理市长，哪敢啊。”
万嘉禾气得差点吐血。
他刚要开口，秦烈又接着说下去。
“更何况，我这是有理由的。”
“富源煤矿透水事故之后，国家、省市对会宁的整改工作高度关注。省发改委的转型试点调研，把咱们会宁排在第一位，说明对咱们的重视，如果我不提前在班子内部通个气，等到上面催一催才动一动，到那时再临时开会讨论，那才是耽误时间、贻误战机。”
万嘉禾的脸色黑的像锅底。
“秦市长，我问你一个更实际的问题。成立煤业集团，你打算怎么整合？二十几家煤矿，规模不同、背景不同、利益关系盘根错节，你拿什么把它们捏到一块？你知道这要花多少人力物力吗？本来会宁就财政吃紧，年底更是捉襟见肘，你拿什么整合？”
他语气里带着嘲弄，在等着秦烈出丑。
秦烈几乎没犹豫，当即答道。
“万书记，整合的前提不是钱，是规则。”
“会宁二十几家煤矿，最大的问题是标准不一、安全投入不足、环保欠账严重。我要做的不是拿钱去买他们，而是用整改的标准来倒逼他们。达不到整改标准的，要么被淘汰，要么被兼并。能达标的，联合起来成立集团，统一标准、统一管理、统一对接政策。”
“这是市场行为，也是行政手段。”
“整合的前提不是钱，但有钱是改革的前提。书记您不愧是会宁的当家人，就是会精打细算，勤俭持家……”
没等秦烈说完，万嘉禾就笑了。
“秦市长说得对，既然你知道没钱，那就放弃这个荒谬想法吧。”
秦烈点点头。
“书记，您说得对。钱不是万能的，没钱却万万不行。”
“所以，请您放心，省里已经答应了给我们两千万专项资金，我会全部用于煤业集团启动上。”
万嘉禾笑着点头，“你意识到错误就行……”
他的笑容戛然而止。
他本以为秦烈说没钱万万不行，是意识到行业变革的难度，知难而退了。
没想到，竟然听到了一个钱数。
多少？
两千万？！
省里承诺给两千万专项资金？
不光万嘉禾瞪大了眼睛，几个人齐刷刷看向秦烈。
吹牛也有个限度好不好？
去年预算都没有这项，你嘴巴一张一闭就追加专项资金两千万。
省财政厅是你家开的？
秦烈笑着挥了挥手上的批示件。
“只要形成整改方案，把申请资金的请示交上去，马上就能批。”
身后的李正平把批示件复印件给几个人发了。
几个人都张大了嘴巴，一脸的难以置信。
秦烈笑着说道：
“两千万还是太少。但这只是启动资金，只能解解渴，还不是全部。不过，省里既然答应给专项资金，领导还亲笔批示，说明省里的态度是支持的。后续的政策贷款、转型补贴，我们还可以继续争取嘛。”
泥马，两千万还嫌少？
别人年底追加两万都费死劲了！
万嘉禾脸色发白。
他可没忘了，前一阵为了解决遇难矿工赔偿一事，为了几百万有多难。
还好胡长根为了减轻罪责，主动出大头赔偿。
如果他一直摆烂，死赖着不赔，几百万能要市财政半条命！
万嘉禾想到这儿，也没想起来，胡长根是因为什么答应拿钱出来赔偿的。
也没想明白，省里究竟因为什么批评、处分他和罗力诚，因为什么表扬秦烈。
不光因为秦烈表现积极，更因为他瞒报漏报，为了高帽子、丢了初心！
就在万嘉禾愣神的功夫，秦烈已经发起了攻击。
他对孔令奇说道：
“孔市长分管工业多年，对煤矿的情况最了解。我刚才说的这个思路，你觉得有没有可操作性？”
孔令奇没料到秦烈会突然点他的名，吓了一跳，很快又回过神。
“秦市长的思路很宏大，出发点也很好。但我还是那个观点，条件也不成熟，时机也不成熟。会宁这些煤矿企业年头比较久，设备老化严重，维修、更换，再上新安全设施，那是巨额开销。更何况临近年底了，维稳压力大，各个矿上的工人都在等着发工资、发奖金，这时候搞整合，人心浮动，出了事谁负责？”
“出什么事？”秦烈反问。
孔令奇被噎了一下，斟酌着措辞。
“工人上访、矿主抵触、省里万一不支持……这些都是风险。”
“所以我们就什么都不做？”
秦烈语气变得严肃起来。
“富源煤矿透水事故，教训惨重。省里的调查报告写了十几页，每一页都在问同一个问题，为什么没有提前整改？为什么明知道安全隐患存在，却迟迟没有动作？”
“如果我们今天因为害怕风险而不敢动，等出了下一个事故，到时候写报告的人是不是又要问，为什么明知道问题存在，却一拖再拖？”
“这不是不作为，这是庸政怠政懒政！”
会议室里陷入了安静。
这还没完，秦烈又问方惠忠。
“方书记，您是纪委书记，您说，我说得对吗？”
方惠忠轻轻咳了一声，开口道：“秦市长的话有道理，但从纪委的角度，我也提醒一句。整合过程中涉及的利益调整很大，如果处理不当，容易滋生腐败问题。建议在方案制定阶段，就把监督机制设计进去。”
秦烈点头：“方书记这个建议很好，我完全赞同。等方案初稿出来后，我会专门送到纪委征求意见，也会邀请监督员全程监管。”
“并且，会在煤业能源集团设立纪律监督机构，请纪委派出专业干部担任书记，从严规范企业行为。”
方惠忠一听，顿时不吱声了。
县市级纪委干部看似风光，实际上出口很窄。
副科级倒是能解决很早，但想要实权就得等机会了。
想往其他部门流动，更是受限。
秦烈这一开口，就把国企纪委干部的位置送给他了。
他能不接着吗？
会宁本来就没有什么大型国企，如果新增煤炭能源集团，就等于给纪委干部多了几个位置。
而且，在国企收入肯定是远远大于在纪委的。
方惠忠一脸畅想的样子，没逃脱万嘉禾的眼睛。
他脸色阴沉得能滴出水来。
眼看着局面一点点脱离掌控，他打断道：
“行了，讨论也讨论过了，我的态度很明确。现在不是搞煤业集团的时候。等省里的调研结果出来了，等明年开春稳定了，再议不迟。秦市长，你先把手头的整改工作抓好，这件事先放一放。”
他说完，目光扫了一圈，像是在等附议的人。
孔令奇低头看文件，董曼丽在笔记本上写字，方惠忠假装接电话，忙着挂断。
等了又等，竟然无一人反对。
秦烈笑着说道：
“万书记，您的意见我听到了，我会全力做好的。但我，也想提醒您一件事。”
他语气平淡，却带着不容置疑的力道。
万嘉禾抬眼看他，目光如刀。
秦烈不疾不徐说道：
“省发改委的调研组下周三到会宁。调研组要看的内容，包括产业转型规划、落后产能淘汰进度、以及会宁对未来三年工业布局的整体思路。如果调研组到了，我拿不出一个像样的产业整合方案，那到时候省里问起来，板子打在谁身上，就不是我说了算的了。”
“我不希望到时候替会宁背这个责任的人，是我。”
说完，秦烈站起身，转身走出了会议室。
李正平连忙跟了出去。
门关上的那一刻，万嘉禾的脸彻底黑了下来。
半晌，他才从牙缝里挤出一句话。
“他这是在威胁我？”
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