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“我看了煤业集团的经营报表，营收比预期低了百分之十二，但行政支出比预算高了百分之八。这里面有没有优化空间，建议财务部门再细算一次。”
秦烈看了一眼宋云，宋云没接话。
黄晴开口了。
“顾书记，煤业集团刚恢复生产不到半年，设备和安全整改占了大头，行政支出高一点是正常的。
而且我们已经安排了监事会组建工作，第一批监事下个月到位。”
“黄市长说得好，监事会确实需要。”
“但监事会管的是事后监督，事前预算控制同样重要。
我建议在监事会到位之前，市里先出台一份国有企业费用支出管理办法，把审批权限和额度标准明确下来。
这个不难写，一周内能完成。”
宋云这时点头了。
“这个建议可以采纳。秦市长，你觉得呢？”
“我同意。但在管理办法出台之前，煤业集团的生产经营不能停。先把规矩立起来，按规矩走就行。”
顾则铭微微点头，没再说什么。
散会之后回到办公室，黄晴跟了进来。
“秦市长，这个顾则铭来者不善。”
“怎么说？”
“他是省纪委出来的，一来就盯着财务，这不是在搞改革，是在给李正平上笼头。
李正平刚在矿业改革上做出一点成绩，这时候要是被管死了，后续动作都动不了。”
“笼头该上就上，但不能把马勒死。你让李正平把行政支出的明细拉出来自查一遍，合规的就保留，不合规的砍掉。
顾则铭要管理办法就给他写，但标准要跟李正平商量着定，不能他说什么就是什么。”
黄晴看了他一眼：
“你这是软顶？”
“是软接。硬顶没用，他是副书记，文件他也能发。不如我们自己先把管理规范起来，他到时候想说也说不出什么。”
当天晚上，秦烈把李正平叫到办公室。
“李总，顾书记提的费用问题，你怎么看？”
“秦市长，煤业集团从开工到现在，我一分钱没乱花。行政支出高是因为安全整改那几个月，从外面请的专家和工程师，劳务费按市场价走的，没法省。
现在生产恢复了，这块费用已经开始降了。”
“你明天写个说明材料，把行政支出的变化趋势列清楚，前三个月高，后三个月降，让数字说话。”
“好，我明天一早交。”
“另外，顾书记要的那个费用管理办法，你主动参与起草。不能让他在办公室里闭门造车，你得把你的实际情况写到里面去。”
李正平明白了。
“我懂了，他写他的条文，我把我的数据塞进去。”
李正平走后，秦烈给宋浩存打了个电话。
“顾则铭今天在常委会上点了煤业集团的财务问题。”
“那就是来找茬的。你要当心，这种人看着文质彬彬，背后不知道是谁的棋子。”
秦烈打完电话，又带给林静姝，犹豫了一下，还是按了拨号。
“这么晚打电话，肯定不是找我聊天的。”
“想你不行？”
“少来。说吧，什么事。”
“顾则铭这个人，你听说过吗？”
“听说过。怎么了？”
“他调到会宁来了，当副书记。”
“那你麻烦了。”
林静姝的语气从轻松变得认真。
“他这个人没什么坏心眼，但有两条。第一，他特别相信制度，他觉得只要制度对了，什么矛盾都能解决。第二，他认准的事，十头牛拉不回来。你要是跟他对着干，他会跟你打持久战。”
“我怎么听着这像是夸我呢？”
“少贫。”林静姝也笑了，“他跟我爸认识，要不要我帮你牵个线，周末一起吃顿饭？”
“不用，我自己来。”
周五上午，秦烈自己走到顾则铭的办公室门口，敲了敲门。
顾则铭正在电脑前敲字，抬头看见他，有些意外。
“秦市长，你怎么过来了？打个电话我就过去了。”
“我顺路。顾书记在写什么？”
“那个费用管理办法，初稿差不多了。秦市长来得正好，帮我看看有哪些不合适的地方。”
秦烈接过打印稿，发现顾则铭对所有数据出处进行了标注，管理办法也很具体。
“顾书记，这个办法写得很好，但我想提一个小建议。”
“你说。”
“煤业集团是恢复生产阶段，有些支出不是按月均匀发生的。比如检修集中在某个季度，专业设备采购也有周期。
如果额度标准是固定的，可能有些月份合规的超了，但全年的总支出又在预算之内。
是不是加一条年度总额控制、月度弹性执行的原则？”
顾则铭想了一会儿。
“你这个建议有道理，我改一下。但弹性执行的前提是报备，超出的部分必须提前说明用途和时限，否则就会失控。”
“可以，这个由李正平来落实。他是老国企了，账算得清楚。”
两人聊了一个多小时，秦烈走的时候，顾则铭送到门口，忽然说了一句。
“秦市长，会宁的矿业改革，我在省里看了很多材料。你做的事是对的，但要小心。”
“那我就放心了。”
他拿起桌上的日程表看了一眼，下周要去省城参加矿业转型推进会的汇报，省里让各地市和重点县把整改方案带过去统一评议。
会宁的方案已经改了第三稿，核心数据还在核。
他给胡一鸣打了个电话：“下周省里的会，你把方案终稿准备好，会前给我。”
挂了电话，他又想起一件事。
省矿业协会那边，廖永昌虽然还没动，但周培文的双规已经让协会上下噤若寒蝉。
秦烈拨了唐语嫣的电话。
“上次说去商贸城调研的那个省发改委的人，你查到他叫什么了吗？”
“查到了，叫曹磊。综合处主任科员，今年刚考上省委党校的研究生。我托省城的朋友打听了一下，他是顾则铭在省委党校的同班同学。”
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