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“其次,可行性问题。我搞‘棚改’5年了。这5年间,我们开发办仅仅拆迁了4万平方米,差不多要累死了。
“把主要问题是:群众的阻力太大。当然,不是老百姓不愿意住新楼,而是他们穷,根本就买不起。矿居区,穷人区也。
“据我统计,这种人家能够拿出1万元买楼的,仅占总户数的10%;能拿出5000元的,仅占20%;剩下的70%,一分钱也拿不出钱来。
“可是,按照建楼的成本,每户人家至少要支出2万元才行。这个价差,希望领导能够慎重考虑……”
“芏主任,你的具体意见是什么?”梁润东听到这儿,皱起了眉头。
“呵呵,梁市长,我认为,‘棚改’工作……不宜一下子铺开,应该根据政府财力,循序渐进,逐年实施;另外,考虑到群众的承受能力,我建议,不宜盖楼房。”
“你是说,要盖平房?”梁润东问他。
“是……呵呵,这只是我个人的建议。供领导参考。”
“不行!”这时,发改委主任举了举手,抢先反驳了,“盖平房,那叫什么‘棚改’?那等于从火坑挪到了水坑里。这不是泡老百姓吗?”
“是呀,要是出现了一大片平房,那还叫城市吗?”有人插言说。
“要是盖平房,老百姓保证会骂我们!”一位女干部也摇头了。
“平房怎么了?”芏子仕撇了撇嘴,力排众议了,“平房也是新房啊。我告诉你们,卧地沟这些人,能住上平房,算是不错了!”
“你们住着高楼大厦,凭什么让人家住平房?都是北辽市民嘛?”另一位女干部气愤地站立起来。
“大姐呀,你别生气。”芏子仕笑呵呵地回答说,“现在呀,是市场经济了。这市场经济呢,就是有穷有富……”
“什么有穷有富?我们追求的是一起富裕!”
“呵呵,一起富裕,只是个目标。”芏子仕潇洒地耍起了嘴皮子,“喂,你去过美国吧?人家那儿富不富?照样有贫民窟嘛!
“香港那么发达,也有不少人住在铁皮房里。现在的房地产商公开宣称:只为富人盖房子。”
“照你这么说,穷人就没人管了?”
“有哇,政府给他们盖平房啊。”
“你这是什么理论?”发改委主任质问他,“照你这么说,岂不是穷富分区了?”
“穷富分区,是必然趋势。你看,美国的曼哈顿,就是富人区;哈林,就是穷人区……” <
“你别总是美国美国的……我们是社会主义国家!”那位女干部又生气了。
“哈……”芏主任自负地大笑了,“社会主义国家,也不能搞平均主义。不客气地说,矿居区的这些人呀,都是被市场经济淘汰下来的。
“将来,就算是全国都‘小康’了,他们也照样会处于社会底层。”
“子仕,你说多了!”听到这句话,李书记严厉地打断了芏主任的话;接着,他看了看手腕上的表,提醒梁润东,“润东,你讲讲吧。”
这时,梁润东却瞅了瞅坐在后面的方天民,说:“喂,房产局……还没有说呢!”
“梁市长,大家谈得都很好。我就说一句话……”方天民在后排发言说:
“矿居区的居民,是一个困难群体;如果搞‘棚改’,政府必须加大补助力度。而且,在运作过程中,最好是由政府操盘,不宜让开发商介入。完了。”
“呵呵……天民,你好像是没有尽兴啊。”梁润东笑了笑,开始做会议总结了,“刚才,各位领导都谈了很好的意见。
“尤其是芏主任,他根据几年来‘棚改’的实践,直率地提出了可能遇到的各种问题,体现了他对‘棚改’极端负责任的精神。”
听到这儿,芏主任有些沾沾自喜了。
“对大家提出的意见,在主市委常委会讨论之前,我们将全面给予考虑。”梁润东继续说着:
“今天,我要特别强调两点:第一,‘棚改’工作要只争朝夕,不能再拖下去了。说白了就是,今年,要全面开展‘棚改’工作,而不是逐年实施………”
“第二,要坚持盖楼房。”此时,梁润东的讲话转成了电视台编辑机上的画面:
“这楼房,不仅要结实/耐用,而且要漂亮。我们搞‘棚改’,就是要让矿居区的群众享受到改革开放的成果,增强他们的自信;通过‘棚改’,促进脱贫。”
“嗯…… 从今天起,建委、开发办、房产局、城建局、土地局、规划局等部门的领导,要立即着手制定‘棚改’方案,为政府决策提供依据。
“我个人认为,将来,谁制定的方案切实可行,谁才有资格抓‘棚改’工作……”
周萍坐在电视台编辑室电脑前,正编辑着棚改会议的画面。
“小周,这段讲话,不要用同期声。”一个年龄大的人指导她。
“主任,为什么呀?”周萍抬起头来,扑闪着一对大眼睛问道:“梁市长讲得很好哇。”
“讲的确实好……”主任摇了摇头,“可是,你注意,梁市长是在批驳那个芏子仕的观点呢。”
“批驳?”
“是呀……我看,不仅仅是批驳;将来,让不让他抓‘棚改’?还两说着呢。”
“梁市长不是说了吗?谁的方案好,谁就抓‘棚改’。这句话没毛病啊。”
“话是 这么说,可芏子仕是现任开发办主任呀。”说到这儿,主任小声告诉她,“这小子,既管拆迁 、又管建房,手中大权在握,一般人惹不起呀。这个节骨眼儿上,咱可不能捅马蜂窝。”
周萍顺从地点起了头,重新拿起鼠标,在主任指点下,慢慢修改起来。
“周萍……”这时,一个女孩子推门而入,喊了一声,“给,你的工资卡。”
“我的工资卡?”周萍接过磁卡,脸上顿时掠过一阵惊喜,“我挣工资啦……”
“是啊。”女孩子像是人事员,嘱咐她,“这卡你要保存好。一会儿去银行,自己设个密码。”
“嗯,刘姐,谢谢您!”周萍冲着女孩子甜美地一笑,“我给你买糖吃吧。”
“吃糖?我不够级。”刘姐拍了拍她的肩膀,开起了玩笑,“告诉你男朋友吧,让他请你的客。”
“我才不找他呢。”周萍爱不释手地端详着那张磁卡,“我领了钱,先给我奶奶买点儿好吃的。再给我爸爸买一身新衣服。”
“好孩子,懂得孝敬老人啊!”主任称赞起她来。
主任刚刚说完,周萍的手机传出了流行的音乐声。
“不好意思,接个电话。”周萍羞愧地笑了笑,走出了屋子。
周萍的手机里传来了大亮的声音:“萍儿,今天下班时,先别着急走。”
“怎么了?你有事儿?”
“我开车接你去!”大亮兴奋地告诉她。
“开车?”
“是啊,周萍,我买新车了!”
方天民家的书房里,灯火通明。
桌案上,铺开了几张图纸。
桌子一侧,微机开着,屏幕上显示了一张图表。
方天民拿了一支铅笔,在图纸上勾勾抹抹。
“嗯…… 这就对了。”像是验证了什么数据,他开心地笑了起来。
方天民伏案工作四十个小时了。
从事房产事业近三十年了。从严没有像这次棚改方案这样让他呕心沥血地去做。
方案方案,说到底就是一个钱的问题。按照市场运作方式,棚改不可能搞免费上楼。然而,矿居区的人穷,收费多了又买不起。政府让一部分利是应该的。
可是,目前,老工业城市的财政都困难,政府不可能大包大揽,为老百姓承担太多的费用。所以,如何在政府财力和老百姓的承受能力之间找到一个适合的临界点,是方案的难题。
过去,作为房产局长 ,他年年提计划,政府倒是赞成,但是,到了市委常委会上,书记就一百个反对。
他认为,“棚改”是只付出、没有回报的赔钱工程。远不芏子仕的房地产开发项目,政府不用投入,开发商就把城市打扮漂亮了。
政府不花钱,领导却能得到政绩。何乐而不为呢?为此,一到研究年度计划,书记和市长之间就有一场论战。
当然,这其中有执政理念问题,但是,棚改方案做的不科学,也是导致“棚改”计划受挫的原因之一。
这次,为了把方案做好,他搬出了历年棚改的全部资料,又到卧地沟社区蹲了三天点,绞尽脑汁地算计了两天两夜,总算把方案弄出了个眉目来。
“喂,老方,小杨来了。”老伴儿突然推开门,提醒他。
“方总,你要的收费表我送来了。”一位帅气的小伙子手里拿着一张表,走进了屋子。
“是最新的收费表吧?”方天民接过表,认真地看了看。
“是。建委刚刚公布的。”小杨告诉他。
“嗯,小杨,你来的正好。帮我干点儿活儿吧……”方天民说着,把小杨让到了微机前面的座椅上,又指着那张表,交代说:
“你按照1080元/平方米的建筑成本计算一下,如果政府免除这张表上的所有收费,房价可以压到多少?”
“好。”小杨立即坐下,敲打着健盘计算起来。
“我说老方啊,你别一天到晚地闷在屋子里算,该‘活动’的事儿,你也拿个红包出去‘活动活动’哇。”老伴儿开着玩笑,拿来一瓶矿泉水递给了小杨。
“是啊,方局长。我听政府的人说……”小杨一只手输入着表格上的数据,一只手接过矿泉水放在了桌子上,“那个芏子仕,天天往梁市长办公室里跑。”
“他那一套……我可来不了。”方天民看着微机屏幕上的计算过程,毫不在乎地说:“咱们呀,还是用方案说话吧!”
“我看,这‘棚改’的事儿,十有八九得让芏子仕抓。”老伴分析说。
“你怎么这么说?”方天民反问道。
“人家开发办,职责就是拆迁、搞开发呀。‘棚改’这么重要的事儿,凭什么交给别人?”
“正因为重要,梁润东才让大家竞争呢!”方天民说着自己的理由,“我看,政府这么做,倒是证明了一点。”
“证明什么?”
“证明市长不信任他。”
“别瞎说。”老伴看了看小杨,冲他使了个眼色。
“方总,结果出来了。”小杨停止了操作,拿起矿泉水喝了起来。
“呃,600元/平方米!”方天民伏下身子,看了看答案,心情高兴了,“嗯,这个价格,老百姓就能接受了。”
钉铃铃……电话响了起来。
“喂?”老伴儿拿起了电话听筒,“哟,是梁市长,你稍等……”
方天民接过电话,便听到了梁润东焦急的声音,“天民呀,关于房子的价格,我让芏子仕算了几遍,他都压不下来。你有什么高招?”
“他算了多少?”
“1200元/平方米。”
“不对不对……”方天民立刻摇起了头,“他的算法不对!”
“怎么,这算法还有说道儿?”
“他呀,一定是按开发商的方法算的。”
“你有新的算法?”
“梁市长,如果按政府运作方式计算,每平方米600元就够了。”
“600元?这么低……”
“你听我说啊。”方天民掰着手指头算起帐来,“如果政府全部减免土地转让金、城市建设配套费…… 嗯,可以省出5个亿来。
“如果由政府组织拆迁,可以减少拆迁成本1个亿;另外,政府运作,开发商的利润也省下了;这又是几千万。把这些省下的钱让给老百姓,房价就下来了……”
“好哇好哇,到底是房产专家,思路就是开阔。”梁润东听方天民算完帐,表扬起他来,“不过……减免费用的事儿,有些权力在省里。我们要请示才行。
“你再想想,在‘棚改’中,还需要省里出台哪些优惠政策?拉个单子,我和李书记去省政府汇报一次。”
“好,我今天晚上连夜写个材料,争取尽快送给你。”
梁润东家,他刚刚放下方天民的电话,门铃响了。
清秀开门一看,周横、周萍父女拎着水果筐来了。
“哟,你们爷儿俩怎么来了?”看到周横,梁润东特别高兴。
“这不,孩子开工资了。买点儿水果,来谢谢你这大恩人。”周横笑着,走了进来。
“什么大恩人呀?”梁润东把周横按在沙发上坐下,“这不都是自己孩子的事儿嘛!可惜,我太忙,耽误了一下,不得不让李文采出面协调。周萍受委屈了啊!”
“李记者那边,我让周萍谢过了。主要还是你打了电话这事儿才成的。”周横说起了心里话。<
“梁叔叔,你们开会的录像同期声我们听了。电视台都轰动了。”周萍说着,从筐里拿了一个桔子剥开,恭敬地递到梁润东手里。
“是吗,大家说什么了?”梁润东吃着桔子,关心地问道。
“大家说,你真有魄力,当场就把芏子仕的气焰给压下去了。”
“呵呵,我还表扬他了呢。你们没注意听吗?”
“我们注意到了。可是……”周萍就像是很担心,“大家说,这个芏子仕,不好惹呀。”
“我一个市长,如果连中层干部都不敢批评,以后怎么开展工作?”梁润东说完,又关切地问周萍,“你的工作怎么样?顺心吗?”
“挺好的,台长给换了个岗位,挺锻炼人的……”周萍高兴地说,“今天下午,台长告诉我,等‘棚改’开始后,要我去参加‘棚改’一线的报导。”
“好哇!”梁润东点头赞成了,“你是居住在卧地沟的孩子,对‘棚改’有亲身感受。嗯,这事儿,你应该主动请战。懂吗?”
“嗯。”周萍会意地笑了。
“喂,老哥,你现在干什么呢?”梁润东关切地问周横。
“我还是干那玩艺儿呗。”周横不好意思地低下了头。
“哎,我记的……你在矿基建科干过瓦工啊。你怎么不去建筑队干呢?”
“建筑队?唉,别提了。”周横气得拍了拍大腿,“刚下岗的时候,我找了两次活儿。可是,干完了活儿,工钱讨不回来。”
“欠工资?找老板算帐啊。”
“一次、两次行,时间长了,累不起、也气不起了。后来一想,收破烂儿吧。这活儿虽然不太体面,可是,挣一点儿是一点儿,稳稳当当,不生闲气呀。”
“嗯……”梁润东沉思了一下,“下岗职工都领不到工钱,那些农民工,更没处说理了。”
“润东,小萍儿的事儿,我真得好好谢谢你呀。”周横马上扭转了话题,“她有了这份工作,我们的日子就好过了。她奶奶高兴得啊,逢人就夸你。”
正说话间,电话铃响了。
“喂,润东吗?我是省委……”电话里的声音非常响亮。
“噢,是书记呀,你好你好……还没有休息?”
“你们的方案做得怎么样了?”
“书记,我们城建系统六个部门都在做方案,到时候,我们优选出最好的一套送给你。”
“润东啊,你们市的方案,其实就是全省的方案。全省几百万人口住矿居区,这怎么行?省委下决心要改造。你们‘头三脚’能不能踢开,事关全局呀!”
“书记,你放心,我一定认真对待。”
“还有,现在的房地产市场比较复杂。不少人担心,‘棚改’会不会出现腐败?我们呀,必须把‘棚改’建成廉政工程。”
“是。明天,我就和李书记、市纪委的同志研究这个问题。”
“嗯,还有……有几封举报信,反映了你们市城建系统个别干部的问题。以后我会转给你的。这次‘棚改’,我们千万要把人选好哇!你懂我的意思吗?”
“书记,我懂。我一定做到:方案,让你满意;人,也让你放心!”
市区内的北辽河畔,有一座刚刚开业的粤菜城,新装修的门脸看上去非常豪华。
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