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兵不在多，而在精。
五十个特种人员，外加他自己的人。
差不多够了。
而且时机到了，人员也可以扩充。
弥尔顿松了口气，最难的环节过去了。
她翻开文件下一页，"你提到要为你的技术人员建造专业工坊，但联邦内有专门的技术人员，恐怕用不上你那几个泥腿子。"
弥尔顿故意这么说，想要看看陆辰什么反应。
陆辰毫无反应。
"话不能说得太满，你们的技术人员想到对付变种丧尸的办法了吗？就单说对付tank，他们知道用火烧是最有效的办法吗？"
陆辰满脸不屑，弥尔顿沉默不语。
"我的三个技术人员，不说上知天文下知地理，但对付变种丧尸，那是内战内行，你不用怀疑专业人士的素养。"
"似乎连你都很推崇他们？"
弥尔顿难得从陆辰脸上看到服服帖帖的表情。
陆辰想起那三个活宝，嘴角就不停抽搐，"他们能手搓紫外线武器，防酸护甲，还有特种弹药，放在末世，这样的人才就是国宝级，你应该比我更清楚他们的重要性。"
弥尔顿听不懂那些武器的作用，但她知晓陆辰的态度。
那三个人的条件必须满足。
"可专业工坊建设需要大量的人力和资源，以联邦目前的预算……"
"民生和军备，就看你选哪一个了。"陆辰似乎看穿了弥尔顿的顾虑，"你担心自己的支持率下降，但别忘记，是弥尔顿家族给了那些人饭吃，他们居然还在抗议、游行、示威？"
"你养活的不是一堆心怀感激的幸存者，而是一群刁民。"
"他们在得到解救的时候，只会感谢上帝，可一旦遇到不顺，就会把所有的罪责归咎于你。"
陆辰一字一句都在拨弄弥尔顿的情绪。
她最近一直疲于应对民众的质疑，已经到了心烦的地步。
此刻被陆辰这么一击，那种逆反心理就出来了。
"也不能这么说……"
"你知道我说的很有道理，弥尔顿，你可以相信民众的力量，但不能相信他们的判断。"
弥尔顿抬起头，突然觉得眼前的人，似乎也精于管理，只是对方的态度过于激进。
但……这不是很好吗？
她缺的就是一个激进派，去吸引民众的仇恨。
"我会额外拨款给你们建设工坊，打造车间，但是我们没有那么多的人手。"
"这也简单，联邦周边肯定还有散落的幸存者群体，派人去接触，确认威胁，然后吸纳进来，这些人为了安定的环境，和哪怕一口黑面包，都会自愿参加劳动。"
陆辰继续道，"我们的防御工事、扩建高墙、开垦农田，都可以凭此做大做强，末世什么最重要？不是钱财，而是人口，有了人口，你就有了一切！"
弥尔顿目光闪烁。
资本家的资源不是钱，钱到后面反而成了数字，他们拥有的是人口。
人口就是资源，古往今来皆是如此。
"罗斯福的以工代赈？"
"bingO！"陆辰打了个响指，"我们给予工作岗位，薪资待遇，劳动者给你安全，联邦缺物资吗？恐怕不是很缺吧，我们缺的只是把物资转化成防御力！"
弥尔顿陷入更深的权衡之中。
从一进门到现在，她几乎被陆辰牵着鼻子走，可纵使搜尽所有记忆，她也无法找出任何反驳的理由。
但如果不交权给陆辰。
高墙继续被突破，骑警不断死去，民众的压力达到阈值……她这个州长也就不用做了，到时候统治的根基会瞬间倾覆。
两害相权取其轻。
反正她有迪安娜出谋划策，有肖恩那伙人做预选，有的是后备的手段。
"好。"弥尔顿站起来，伸出手，"陆先生，欢迎加入联邦。"
陆辰站起来，握住她的手。
"从明天开始，你就是联邦的安全主管。"
弥尔顿说，"霍恩斯比会协助你对接各部门，默瑟也会全力配合你的训练计划。"
"还有一件事。"陆辰没有松手。
弥尔顿看着他。
"我的人被分散安置了。"陆辰握着弥尔顿的手，力度微微加重了一点，"我理解你的顾虑，但他们不是敌人，墙外的那些东西才是，对吗？"
弥尔顿的眼神缩了一下。
"对。"
"那很高兴，我们达成了共识。"
几乎就隔了一天，霍恩斯比就把任命文件送到了陆辰的住所。
"联邦安全主管，即日起生效。"
霍恩斯比看上去比陆辰还高兴，"大喜啊！陆先生，以后咱们就是自家人了！"
陆辰接过文件，纸张上的油墨味还没散尽。
"下午两点，在中央广场有个简短的任命仪式，你也需要露个面。"
"还怪隆重的，任命还得整个仪式。"
"那是，毕竟安全主管，管的就是大家的安全，你的形象需要给民众安全感。"
霍恩斯比突然压低声音，"最近民众情绪着实不太好，州长需要一个……积极的信号，虽然民众的意见不重要，但我们得摆出点样子来！"
好一个摆出点样子来！
……
下午两点。
联邦中央广场。
四周聚集起了不少人，一个临时搭建的台子上，弥尔顿正在试麦。
霍恩斯比和默瑟站如喽啰，身后面竖着。
"各位联邦的居民。"
弥尔顿的声音，通过扩音喇叭传出，"今天我要向大家介绍一位新成员，联邦安全主管，陆辰先生。"
陆辰从台侧走上去。
他今天穿了件战术夹克，内搭深灰色T恤，下身是工装裤和作战靴，看上去就像个精干的特种兵。
台下的人群开始窃窃私语。
"亚洲人？"
"听说他在外面杀了很多怪物……"
"安全主管？他凭什么？我们的骑警不够吗？"
"骑警？骑警每个月都在死人，我隔壁老太太的儿子的孙女的丈夫的朋友的弟弟就是一名骑警，死的老惨了！"
"那他有啥特殊的？总不能把怪物当陀螺抽吧？"
"笑了，估计和上一任安全主管一样，待不长的。"
"话说，咱们居然还有上一任安全主管？"
……
陆辰站在台上，目光扫过人群。
【质疑】【不信任】【好奇】【恐惧-转嫁】【希望-微弱】……
几乎都是意料中的反应。
民众对政客有着天然的不信任。
弥尔顿继续说了几句场面话，然后把麦克风递给陆辰。
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