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清江县委三楼小会议室。
窗户半开，初冬的冷风吹动桌角的纸页。
桌面上摆着一份《关于清江县历史项目程序规范与长期预算复核的整改说明》。
省审计厅蒋惟平的复核意见压在最上方，要求县委、县政府对早年特事特办的决策瑕疵与近两年的后续监管缺位分别认领责任。
雷建华拧开保温杯，视线在文件末尾的三处签名栏上扫过。
“文浩同志，红星化工厂当年的过渡期担保，蒋处长定性为探索中的程序缺失，你个人认下了前头的决策责任。”
“但后面这一条，说县政府近两年未及时补充人大备案制度，属于后续监管缺位，这板子可就落在我这个县长头上了。”
雷建华把保温杯搁在桌沿，没有拿笔。
“我到清江才几个月，旧账的监管尾巴让我来签字画押，这要是归进年底的干部考核档案，市里怎么看？”
主位上的刘海平端着茶碗，眼皮微抬，没接话。
早上省委组织部来问他的意见，专职副书记罗兴邦平调进省部任干部一处处长。
事前他这个县委一把手竟然半点风声都没收到。
此刻看着朱文浩，刘海平心里盘算的是空出来的副书记位子。
只要审计整改的污点全扣在县政府头上，朱文浩想顺位接任副书记，市委组织部那关就不好过。
朱文浩坐在左侧首位，把一份刚打印出来的《全县四十个互助养老食堂及跨县物流三年运营预算平衡表》推到雷建华面前。
“雷县长，审计厅要的不是处分某个人，要的是清江县往后不爆雷的规矩。”
朱文浩拔开钢笔帽，在“早期决策责任人”一栏签下自己的名字。
“前人栽树，后人修枝。”
“化工厂重组这两年半，给县财政交了两千四百万的税，今年雷县长拿去补双岭镇校舍、修沿江堤坝的预算，有一半是从这笔税源里切出来的。”
“用了旧账生的钱，自然要担旧账留的规矩。”
“雷县长若觉得这笔税收烫手，现在就可以把那两千万均衡预算退回协作区专户，这后续监管的字，我一个人签两份。”
雷建华的手指在保温杯壁上停住。
退回去？
唐守义和沿江几个乡镇长刚尝到甜头，这时候把钱抽回来，全县的乡镇干部明天就能把县长办公室的门槛踏破。
雷建华心里清楚，这叫吃人嘴软，拿钱背锅。
“文浩同志言重了，县政府的工作是一盘棋，哪有往回退的道理。”
雷建华干咳一声，拿起桌上的签字笔，在“后续行政监管”一栏签了字。
随即把文件夹推向主位。
“刘书记，省厅要求党政同责，最后这一栏县委督察责任，还得您来落笔。”
刘海平看着推到眼前的文件夹，眉头拧紧。
朱文浩担了前端的闯关之责，雷建华担了中端的制度补缺，剩下的督察责任若是他不签，送到省里就是县委书记推诿扯皮、不顾大局。
若是签了，就等于他亲手承认朱文浩当年的决策客观上造福了地方财政，再想拿程序瑕疵去卡朱文浩的晋升，无异于自己抽自己的耳光。
“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”朱文浩合上笔帽，看着刘海平，“刘书记常教导我们，县委统揽全局。这份共同检讨报上省厅，证明清江班子敢于直面历史遗留问题，省里看到的是一个能自己纠错的成熟班子，而不是一盘互相推诿的散沙。”
刘海平盯着纸面上的两个签名，面色变幻。
他拿起笔，在县委书记一栏写下名字，把文件夹扔给走廊候着的机要秘书：“立刻发往省审计厅！”
同一时间，临江市政府，市长办公室。
林毅成放下手里的内线电话，对着坐在沙发上的市委组织部部长赵东来摇了摇头。
“蒋惟平那边结案了。”
“清江县党政一把手加上朱文浩，三个人同签了一份共同检讨，把历史担保全部纳入了县人大年度预算复核。”
“杨副书记想借审计瑕疵一票否决他的路，被他用‘集体担责’堵死了。”
赵东来翻着手里的一份红头考察方案，开口道：“罗兴邦调去省部干部一处，是齐天直接签的商调函。现在清江县委专职副书记空缺，李延年副书记在市委五人小组会上提议，由朱文浩顺位接任。林书记的意思，是先下去摸摸底。”
“顺位接任可以，但他手里的常务副县长实权，必须交出来。”
林毅成站起身，走到落地窗前。
“一个常务副县长，握着黑石协作区、三岔河集散中心和四县协同专班的财权，要是再让他兼着县委副书记管党群和人事，清江县就真成了他朱文浩的封地了。”
林毅成转过身，食指在沙发的扶手上点了两下。
“东来部长，这次你们组织部下去考察，不要问他干成了多少事，就问他一个问题——他如果去县委当副书记，常务副县长的担子，谁能接得住？”
“只要他推不出合格的接班人，或者舍不得放手，这就叫‘制度过度依赖个人’，提拔就得缓一缓。”
“明白。”赵东来合上文件夹，“我下午就让刘坤带队去清江。另外，市府关于把四县协同机制收归市级正式平台的方案，什么时候发？”
“等他交出常务工作那一刻。”林毅成镜片后的目光冷定，“我倒要看看，没人替他看家，他怎么同时应付组织考察和市里的收权。”
下午两点，清江县政府常务副县长办公室。
联络员张浩站在乌木办公桌前，双手递上一份刚起草好的《清江县常务工作交接清单及四县专班运行细则》。
经历过上次私盖公章被朱文浩当面撕毁的教训，张浩如今办事去掉了所有投机取巧的小聪明，每一页数据后面都老老实实附上了原始凭证复印件。
“老板，许主任休假前交代的跨县冷链调度表和绿能建材维保合同，我已经全部核对归档。这是市委组织部下午三点谈话需要用到的备查材料，请您过目。”
朱文浩翻看两页，在其中一处数据节点上画了个勾：“写得不错，没有废话。许主任不在，综合科的担子你先挑起来，记住一条，经手的文件只认事实，不揣摩上意。”
“是！”张浩挺直脊背。
下午三点，县委迎宾馆小会议室。
市委组织部部长副部长刘坤说到。
“文浩同志，你在清江县的实绩，市委是有目共睹的。”
刘坤没看桌上的政绩汇总，直接抛出了备好的考题。
“但组织上这次考察县委专职副书记人选，看的不是你个人能打多少硬仗，而是看你离开县政府常务岗位后，现有的财政监管和产业盘子会不会塌。”
“你今天给组织交个底，你要是去了县委，谁能接你的班？”
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