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洪承畴，只将根本战略讲完，便匆匆下台，并未包揽全场。
若是放在两个月前那场冗长的新政立项大会上，各部尚书那可是恨不得一个人把话全说完，哪有底下侍郎、主事露脸的份？
但这，正是「永昌新政」所持续带来的若干微小变化之一。
一项由官治组组长倪元璐牵头，吏部与司礼监联手推行的狠招已经逐渐铺开：
一事有总掌，细务到人。
霍维华坐在班列前排，双手拢在袖中，手指无意识地摩挲着一枚名贵的玉扳指。
来自永昌帝君某日对奏之後所赐，并非赃物。
他微微侧头，看着正准备登台的一名中年官员，眼神复杂。
作为一部主官，他对这项新规的感受，可谓是五味杂陈。
按照新规，尚书仍是总掌，但具体的策略、执行、汇报，必须钉死在具体的侍郎、郎中乃至主事身上。以前是以「人」分红，尚书吃肉，底下喝汤。
现在是以「事」分红。
主官拿三成，七成归下属，下属之下属又从这七成中再分七成。
霍维华心里早就算过。
若按原本的加红条例，明年兵部诸多改革项目推动落地之後。
他这个尚书少说能揽个百道加红，到时候积功转爵，坐而封伯，那是何等风光？
至於惯例的封爵文官要入勋贵队列，不可再来议政这事，众多文臣经过这几个月新政洗礼，反而是不担心了。
永昌帝君既然推了这加红政策，到时候，就绝对不可能允许这种事情发生。
可现在呢？
一番拆解下来，落到他头上的，怕是只有二十道了。
这就像是原本独享的上等宴席，突然变成了流水席，虽然自己还是坐主桌，但那份独占鳌头的快感，终究是淡了许多。
「不过……倒也不全是坏事。」
霍维华感受着殿内压抑而肃穆的气氛，心中那点遗憾又消散了几分。
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他偷偷瞥了一眼龙椅上那位年轻的帝王。
这位爷可是出了名的「细节狂魔」。
以前尚书汇报，稍有遗漏，就会被问得汗流浃背，下不来台。
为了应付御前奏对，他们这些主官不得不将手下的所有细务反覆背诵，方才不至於出错。
现在好了。
谁干事，谁汇报。
冤有头债有主，那份令人窒息的压力，终於可以顺理成章地转嫁给下面人了。
当然，用永昌帝君的话来说，应该叫做「主管的精力，应该更多集中在资源调度、战略决策、人员培养之上，而不是天天背诵细节来应付朕的追问。」
一这话说的，你不追问不就好了……
当然更重要的是，这法子一出，原本为了争抢新政名额而吵得不可开交的部务会议，瞬间清净了。功劳苦劳？远近亲疏，不，现在只看事功。
各位主管对嫡系的照顾，从隐晦的加红分配，转变为了更隐晦的事项分配上。
甚至哪怕是非嫡系，只要你能做出事情来，主官又如何不乐见其成呢？
对於中下层官员来说，这无疑是天降甘霖。
这种方法，一方面将加红的分配，固定化、规章化。
另一方则是将中下层能做事功之人的露脸机会，往上提升了一大截。
虽然汇报层级完全没变化，但想像空间却完全不一样。
以前他们乾死干活，功劳绝大多数是上司的，名字很少能递到御前。
现在，只要你有真本事，会议上就有你的一席之地。
就像户部旧政财税司的刘应遇郎中。
早在天启时，就提出要设立统一帐册，整合两京十三省税务。
为的就是破除原本户部架构之下，各省财税平级，互不统属的弊病。
正所谓，「有此省钱粮而为彼省用者，不与闻也；有本司止存入数，而为别司之出数者，不与闻也；有此项钱粮参罚，而别项之应罚应开，不与闻也。」
山东说，我支援了河南100万两，所以我今年没交齐税。
然而看河南的帐册，却发现只收到50万两。
指的就是这种情况了。
但这般优秀的人才，原本的仕途可算不上顺利。
在原来的背景下，举人出身的他，往外放一放地方主官，最多做到个侍郎就算是到顶了。
结果，只因在预算汇报会上，将旧政中一切财税细务说得井井有条，如同掌上观纹一般，登时便出头了。
虽然这一份永昌元年的财务预算方案，最後还是没被全盘采纳，但陛下那句「此乃计相之储才也」的评价，却瞬间让他名动京师。
有了这个活生生的例子，这「事有总掌，细务到人」的推行，便更如滚滚车轮，再也无法阻挡了。许多老臣私下交流之时，纷纷感慨。
只从此细则一法，便能看出陛下在人心之道上的拿捏把握，越来越厉害。
一场推法之下，居然能如此春风化雨，润物无声，弄得谁也说不出个不字。
比起之前轰轰烈烈的强硬催动，着实是要高明得太多了。
然而，一个更重要的目标被隐藏在这方法背後，悄然推动，无人注意。
那便是……中层干部接班培养！
咳咳，没办法，永昌帝君组建的治政班子，为了保证平稳过渡，实在是老龄化太过严重了！不提前培养中层干部、下层干部，这些老头哪天熬不住了怎麽办？
永昌帝君又不好明着说要干部中年化，要他们准备好给年轻人让位，就只能行此暗度陈仓之计了。那名中年官员走起路来，竟是有些微微驼背。
他叫李（Ir）虞夔。
一名四十五岁的「中年老登」。
万历壮年中举，却又连考了四科，方才在天启二年登科。
然後硬是干了五年，这才混到兵部职方司的主事。
当理藩院这个新衙门挂牌时，旁人都在观望，犹豫这是否要堵上一赌。
只有他，一瞬间下定了决心，熬红了双眼，写出了一份《蒙古世系盘点查考及纵横要略》，走了自愿报名的通道，硬是通过多轮面试，抢下了这个位置。
这是他这辈子，第一次站在如此显赫的舞台上。
面对着大明一众最顶尖的权贵，面对着那位诸多传说加身的帝王。
李虞夔走到巨大的屏风之前，才发觉手心全是冷汗。
他张了张嘴，声音乾涩：
「在下乃是理藩院蒙古郎中……蒙古司郎中，李虞夔。」
因为紧张，他嘴瓢了。
大殿内，不知是哪个角落，传来几声低微的轻笑。
这笑声不大，却让他窘迫得无地自容。
「李卿，勿要紧张，慢慢说吧。」年轻小登朱由检见状，不由得轻声抚慰。
他对这种现象其实很能理解。
没经过大场面考验的「职场年轻人」临时生怯十分正常，倒未必就说明能力如何地不行。
李虞夔猛地擡头，撞上了那道鼓励的目光。
心中涌过一股暖流，瞬间冲垮了所有的忐忑。
果然是和传说中一般无二的圣君天质啊！
在这一刻，那些关於永昌帝君刻薄苛切、锱铢必较的传闻在他心中全部灰飞烟灭。
这些定是心怀叵测之人所编造的谣言！
李虞夔深吸一口气，挺直了微驼的脊背，开口道：
「臣所负责呈报的，乃是蒙古方面，永昌元年的短期战略。」
他拿起屏风旁边一根细长木杆，指向屏风。
「要讲战略，必先求是，是故需先说说此时之蒙古情状。才能理解为何定义如此战略。」
随着他的手势，小太监配合默契地翻动屏风上的图页，亮出一份横跨数千里的草原局势分布图。（附图，网上找不到1627年准确的势力图，我只好用谭图改一下，基本方位是对的，但没那麽精确。1627，北边最主要的蒙古部落就这麽8个。）
李虞夔将他准备了许久的成果，逐一道出。
「所谓蒙古，系分多支，东西各有三万户。」
「在东，称蒙古左翼，是察哈尔万户、喀尔喀万户、兀良哈万户。」
「其中察哈尔、喀尔喀乃是蒙元黄金世系，而兀良哈万户的前身则是我朝所设福余、泰宁、朵颜三卫。」
「在成化时三卫为达延汗整合成兀良哈万户，合并到蒙古左翼之中。」
「嘉靖年间，兀良哈万户重归大明，却被察哈尔万户首领小王子，联通俺答汗所领蒙古右翼一同肢解。「就此福余卫归於喀尔喀万户，泰宁卫、朵颜卫北部为察哈尔吞并，朵颜卫南部则是归於土默特。」「此後各部虽仍然以三卫名号频繁朝贡，但其实已不是原来的三卫了。」
他手中的木杆在地图上划动，条理清晰。
「而喀尔喀万户，则在正德时，被达延汗分别分封，其中一部在漠北，称之为外喀尔喀，又或说是漠北蒙古，一部在广宁左近，则称之为内喀尔喀。」
「但之後内喀尔喀首领炒花於去年败於奴酋，虎酋趁机将之吞并。」
「至此，除了天启四年，投奔建州的科尔沁部，驻牧在漠北的外喀尔喀之外，蒙古左翼的力量，全部被察哈尔部虎酋所整合。」
他顿了顿，补充道：
「这也是青城之战，我军介入以前，蒙古右翼节节败退的原因之一。」
「以整合之师，攻不齐之师，自然轻而易举。」
殿中各人纷纷点头，对这位方才还略显紧张的蒙古郎中大为改观。
这一通叙事下来，将蒙古左翼的渊源讲得明明白白，不可不谓精彩。
李虞夔继续道：
「至於蒙古右翼，其中土默特万户驻牧青城，十分稳定。」
「整个万户，自青城一路向东，除本部土默特部之外，还囊括了宣府口外的哈喇沁部、蓟镇口外的朵颜三十六家。」
「这也是顺义王为何能徵召三部，共同对敌虎酋的原因。」
他顿了顿，补充道：
「但这一支，如今的势力已完全不如从前。」
「俺答汗之後，三娘子以封贡之望，实际上统领此部，并依次嫁给俺答汗长子辛爱黄台吉，辛爱黄台吉长子扯力克。」
「然而万历四十一年，传位到扯力克之子卜失兔时，三娘子却偏爱自己的亲孙子素囊台吉，欲令他承继王位。」
「当时卜失兔叔父，五路把都儿台吉，召集七十三部台吉共议，否决此事。」
「而三娘子却把持虎符、印信不放。」
「双方兵马相向，几慾火并。」
「当时是我朝派出宣大总督涂宗浚，亲往斡旋，这才平息争端，让卜失兔顺利继位。」
「然而·……」
李虞夔语气平稳，全程脱稿，却不见一字磕绊。
「卜失兔纵然继位，素囊台吉却仍然掌控三娘子所留兵马人户。」
「两人从此相抗，土默特威势日渐衰减，因而哈喇沁、朵颜三十六家对顺义王也只是明面上服从罢了。「或许这也是鄂尔多斯万户、永邵卜万户没有第一时间参战的缘故。」
「如今的顺义王，只是名义上的蒙古右翼共主而已。」
「遇到左翼入侵这种事情他能集结部落，但真正领兵作战时，他的名号却未必好使。」
这一段剖析说完，殿中许多对蒙古事不了解的官员，听得是如痴如醉。
就连青袍史官张懋修也不知不觉间停下了记录的笔，凝神细听。
他的手指继续往西。
「至於鄂尔多斯万户，则驻牧在河套，就在延绥镇口外，往日所称套虏、或松虏是也。」
「而永邵卜万户，原本是在宣府口外，但在嘉靖时期，听俺答汗之令，迁移到西海（就是青海湖）驻牧。此往日所称海虏是也。」
「这两部要讲，就势必要放到一起来说。」
「万历之时，陕西之威胁，正在此二夷之间。」
他伸手示意，小太监又将屏风往下一翻，露出一张更详细的陕西地区的图来。
（附图，兰州上面就是大小松山。）
「此两部万历初时，遥相呼应，连年入寇，陕西生民不胜其扰。」
「而这其中的关键，便在这一处。」
李虞夔将木杖往地图之中一个凹陷部重重一点。
「河套至西海之间，全是大漠戈壁，唯有大小松山此处水草最为丰美。」
「是故鄂尔多斯所部，每每欲要潜越西宁，都是要在此地修整。」
「正因如此，万历二十三年，我朝自哮拜之乱及壬辰战争腾出手後，便着手清理此地。」
「故兵部尚书田乐，故甘肃总兵官达云等人，运筹帷幄。」
「一战破青把都於甘州，二战败永邵卜於南川，三战诱敌深入，於康缠大破西虏各部。」
「随後又截断松山，修筑边墙，隔绝内外。」
「自此之後，西虏之势衰矣，虽仍不时有零星入寇，终究不能成势。」
田尔耕坐在桌椅之上，感受周围投来的目光，不由得眯起了眼睛，惬意地享受着祖上带来的荣光。李虞夔以杖指图，全凭记忆，将所有情况介绍了一遍後，这才转身看向众人。
「如此，诸部情形了然，则蒙古方略自然可得矣。」
话音落下，殿中各人还在回味。
朱由检却微微一笑。
这些内容，估计殿中四分之一的人是知道的。
毕竟诸多讨论会开了那麽多次，不懂也要懂了。
但却另外却至少还有四分之三的人是一知半解的。
有此梳理，才能从顶层上建立起全局的视野，不至於屁都不懂就上疏来说这说那。
更何况，在文科生皇帝下面做事，又怎能不熟悉地理呢？
等开海之後，你们也得学朕当年那般，背一背天下各夷的名称，洋流，气候种类才行。
朱由检这边心头惬意。
却见李虞夔在完成「求是」环节说明之後，终於将方略说出。
「本部牵头各关联部门多次讨论，最终议定永昌元年短期战略如下。」
「其一，对各部之间的方略不同。」
「永邵卜、鄂尔多斯，其势已衰，又离辽东甚远，不做动作，以稳为主。」
「参与青城之战的土默特部，哈喇沁部，朵颜三十六家，见过大明兵威，又有虎酋在侧，刚好可以深度推行「王化』。」
「而虎酋的察哈尔部，新逢大败，人心不稳，我等当恩威并加，先求其安稳，王化或做或不做，却不强求。」
「至於科尔沁部，天启四年方才归附建州，并非不可拉拢，可先作联系，以待来时。」
眼见李虞夔话语停顿，一个声音却突然冒了出来。
「李郎中，我有一事不明，还望解惑。」
李虞夔不以为意，这种打断质疑在汇报环节时有出现，并不算冒犯。
只见一名青袍官员，开口问道：
「青城之战，我军大胜，虏酋胆寒」
「若是为了考虑蒙古左右翼均衡之势，止住刀兵，留其兵马即可，为何却也如此谨慎呢？」李虞夔笑道：「此判断，是建立在「九边各虏进攻推演会』上所得出的结论的。」
他朝座位中一引道：「孙秘书，不妨由你回答此问？」
孙传庭站起身拱了拱手，也不客气，直接开口道。
「此事乃是左右翼之情形不同。」
「自十一月初，启动推演讨论以来，诸多规制日渐严谨。」
「其中各人或扮演建州，或扮演土默特、哈喇沁、察哈尔等部，各自依照现有条件，尽心竭力，去推测彼辈面对新政之後的，可能的破局之法。」
「所有推演当中，最恐怖的情况，当然是左右翼、建州、科尔沁等部共同联合入寇，长城之外处处烽烟，纵使有电台也无济於事。」
「兵马不修之下，口外音讯隔绝，彼以千余小队作扰，再以数万重兵破墙涌入，忽然而来，忽然而去，我军纵然能聚，却不能战，终究於事无补。」
他顿了顿，继续道：
「当然，此种情况太过夸张。」
「蒙古左右翼之间有仇怨，察哈尔与建州之间也有仇怨，建州与科尔沁之间也有仇怨，哪怕顺义王所直管的土默特本部中，他与素囊台吉之间也有仇怨。」
「这诸多恩怨雠隙，若我们用心竭力，却还是让他们联合起来，那也实在是……」
殿中众人听得纷纷作笑，朱由检心中却只能尴尬一笑。
战略预备这种东西，不是说预备就预备的，本质还是要讲逻辑的。
在後世，让军队做一个全世界突然联合起来进攻自己国家的预案，可想而知这预案能有多用心。孙传庭他们被自己逼着认真推演了各种局势，却仍然不信这最极端的情况……那便也没办法了。一当然，朱由检自己也不信，但这不是千年老苟习性发作，想着求个百分百胜率嘛。
孙传庭继续道：
「其余诸多推演暂且不提，我们研判下来，较高可能，也具备较高威胁的，无非两种情况。」「其一，建州借右翼之势，联合吞并虎酋，如此则大同至蓟镇数千里，蒙古诸部，处处可为建州先导。」
「其二，则是建州联合虎酋，再行一次西迁之战。然後侵吞右翼，策马长城。」
「这两种可能性之下，我大明都甚为被动。」
「如今大明之骑兵野战，小规模能敌建州，大规模可破察哈尔。」
「但若建州以数万精锐出动，则我若出击，实则在如今军备士气之下，不过赌博而已。」
「到那时，打也不是，不打也不是，实在是战略劣势之极至！」
「是故，战之上者，当使四家鼎立，不作动荡。」
「尔後，我们一边作北直新政，一边作蓟辽新政，一边在土默特部这个最远离建州的地方，逐步向东推行王化。」
「而最东边的虎酋，则我们的目标只是保持其独立性、存在性即可。」
他将观点说完，拱了拱手。
「如此解答，可还有问题？」
那名官员沉思片刻，摇了摇头，恭敬一礼，原地坐下了。
孙传庭点点头，也一拱手，顺势坐下了。
李虞夔眼见疑问平息，这才继续开口。
「总而言之，明年之方略，关键只在土默特万户、察哈尔万户身上。」
「至於前面说到的科尔沁部，实际并不在蒙古司范围内，而是放到女真司那边来安排。」
「毕竟此部短期内，不涉及到王化，更偏重谍报一些，放在那边来做会更好一些。」
他重新举起木棍，示意小太监翻到下一页来。
众人拿眼望去，这次入目的，却是一张格式规整的表格。
（表要明天才能整理完了，就这样先……）
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