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“臣明白了。”孙传庭躬身拱手，语气无比郑重，
“大明幸有陛下，高瞻远瞩，力排众议，推行开拓之策，如今四海之物，皆可为我所用；寰宇之利，皆可资我大明。方有今日四海宾服、国泰民安的大明盛世。”
“臣此次前往缅甸，必谨记陛下教诲，尽心竭力，将缅甸牢牢掌控在大明手中。”
“哈哈哈！”朱由校朗声一笑，虽心中受用，却故作嫌弃地摆了摆手，
“你何时也学了这些朝堂套话？朕记得你从前可是个直性子。”
他转身继续沿太液池缓步而行，水波微澜，倒映着天光云影。
两人一前一后，宫人远远随侍，不敢近前。
“今日唤你来，所为何事，你心中应有计较。”朱由校语气转正，
“朕已决意设立缅甸承宣布政使司，并任命你为巡抚，统揽军政，安抚地方。此去任重道远，对治理此地，可有想法？”
孙传庭略一沉吟，抬起头，目光坦然直视天子，反问道：
“不知陛下对缅甸，有何期望？”
朱由校脚步微顿，回头看了孙传庭一眼，心中莞尔。
——这家伙，是跟朕要KPI来了。
他也不恼，反而欣赏孙传庭的这份清醒与务实。
只是略一思忖，语气平淡却斩钉截铁：
“要与内地行省一般，彻底平定，牢牢掌控。不仅要成为大明疆土不可分割的一部分，更要成为朝廷经略整个中南半岛的稳固基地与前进跳板。”
“粮秣、兵员、物资，皆要能从此出，支持大军继续向西、向南，直抵真腊、暹罗，乃至更远之地！”
孙传庭脸上并没有多少意外。
他早已细读兵部与南军都督府呈递的缅甸军报：知道朝廷在南征缅甸大胜后，并没有打算急于班师回朝。
南军都督府十万主力精锐，加上南洋都督府三万水陆战兵，至今仍驻扎于阿瓦、勃固、曼德勒等战略要地，清剿残余土司武装，修筑驿道、屯田设堡。
十三万大军，日耗粮米数千石，火药、军械、饷银流水般投入——若只为镇压一隅，何须如此？
由此便不难看出，陛下的野心，绝不仅仅是征服一个缅甸而已。
“臣明白了。”孙传庭点了点头，声音沉稳，
“臣以为，治理缅甸，当有五策：设置郡县，改土归流，以商固本，宣教以柔，移民控缅。五策相辅相成，方能长治久安。”
前两条乃历朝历代治理边疆的常规之策，朱由校并不意外。
但是里面的“以商固本”“移民控缅”八字，却让他眉峰一挑，眼中闪过一丝亮色，语气里多了几分兴致：
“这以商固本、移民控缅，朕倒是第一次听，颇有新意，你且详细说说。”
“臣遵旨！”
孙传庭神色从容，显然早有腹稿：
“臣这几年在户部轮值之时，曾专门研究过南洋贸易与大明钱法，深知经济之力，润物无声，却可缚人于无形，其威力，有时更胜十万雄兵。”
“如今我大明发行的银币、明元纸币，凭借大明帝国银行的信誉与海量美洲、南洋白银为锚，币值坚挺，流通四海，已是不折不扣的硬通货。而缅甸盛产稻米、优质木材、宝石翡翠，亦有诸多独特的香料、药材，皆是大明所需之物。”
“依臣之意，可在缅甸大力推广‘明元’为唯一合法交易货币，废止其旧有贝币、铜钱及地方私铸；同时设立大明皇家银行缅甸分行，掌管钱法、信贷、汇兑、储蓄。”
“鼓励大明豪商巨贾，在缅甸开设工坊、商号，低价收购当地特产，转销内地；同时倾销我大明布匹、瓷器、铁器、茶叶、火器等物。”
“如此，则缅甸上下，从王室贵胄、头人土司，到普通百姓，其生计皆与明元、与大明的商路紧密捆绑。他们产出之物，需换成明元才能购买所需；他们生活所需，越来越多依赖大明输入。”
“久而久之，其经济命脉便握于朝廷之手！届时，若有人再想煽动叛乱，脱离大明，首先要问问他治下的百姓，还离不离得开大明的盐铁布匹，手中的明元还值不值钱。”
“此乃‘以商固本’，以利系之，以市控之，使其欲叛而不能，想逃而不得！”
“至于移民控缅，”孙传庭稍作停顿，继续说道，语气中多了几分笃定，
“可仿南洋之例，凡是愿意迁往缅甸的大明百姓，朝廷每人赐良田百亩，免赋税三年，享有特殊待遇；每城设乡兵营，配发火铳、刀矛，定期接受军事训练。一旦缅甸土人作乱，不需要朝廷出兵，这些移民自己就能弹压。”
“十年之内，若汉民占缅甸人口三成以上，则其地永固，其心归化。纵有宵小煽动，亦如蚍蜉撼树，不足为患。”
朱由校听得连连点头，眼中的赞许之色越来越浓，心中满是意外与欣喜。
这是他第一次从大明的官员嘴里听到，说是要用经济去控制一个国家的想法。
设置郡县、改土归流，这些他都懂，但“以商固本”，用贸易、用货币、用市场来绑定一个新征服的地区。
这已非传统“羁縻”或“怀柔”之术，而是以货币霸权+贸易依附构建经济控制体系——近乎后世“经济殖民”的雏形！
不过说实话，关于这些深奥的经济理论，他自己也是十窍通了九窍，一窍不通，但基本的道理他是懂的：谁控制了钱和市场，谁就控制了人心与秩序。
更何况，他身为帝王，不必事事精通，手下有能人为他分忧。
退一万步讲，就算这计策有疏漏、有偏差，又何妨？
没有什么理论是天生就完美的，缅甸便是最好的试金石，放手让孙传庭去试，即便偶有差错，大不了就是缅甸民不聊生嘛！
按照大明的国力，亦能及时挽回，无伤大雅。
“好一个‘以商固本’，好一个‘移民实边’！”朱由校忍不住抚掌赞叹，语气中满是赏识，
“孙爱卿，你在户部、兵部轮值这些年，果然没有白待！此二策，深得朕心！”
“此事，你只管大胆去办，不必有任何顾虑。若有疑难，尤其是这‘以商固本’涉及钱币、商贸之事，可直奏朕，亦可多与皇家银行总办周允谦商议，此人精于金融，乃朕之‘钱袋子’，你尽可倚重。”
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